Lo que dejó la cumbre entre Yamandú Orsi y Xi Jinping

Los presidentes de Uruguay, Yamandú Orsi, y de la República Popular China, Xi Jinping, mantuvieron una cumbre bilateral en Beijing en coincidencia con el 38.° aniversario del establecimiento de las relaciones diplomáticas entre ambos países. La instancia se desarrolló en el Gran Salón del Pueblo y formó parte de la agenda oficial del mandatario uruguayo durante su visita a China iniciada el 1.° de febrero.

El encuentro incluyó una ceremonia protocolar con honores militares, en la que el presidente Orsi saludó a la bandera del Ejército Popular de Liberación y realizó una revista de tropas. Posteriormente, se llevó adelante la reunión entre ambas delegaciones, en la que se abordaron distintos aspectos de la relación bilateral y se procedió a la firma de documentos de cooperación.

Tras la audiencia presidencial, las delegaciones de Uruguay y China suscribieron acuerdos bilaterales en diversas áreas, entre ellas promoción de inversiones y comercio; carnes; ciencia, tecnología e innovación; ambiente; recursos pesqueros; cooperación; emergencias; propiedad intelectual y comunicación.

Agenda diplomática y contexto del encuentro

El presidente Orsi fue el primer jefe de Estado de América Latina recibido por Xi Jinping en 2026. Además, fue el quinto mandatario extranjero en viajar a Beijing en enero para mantener una cumbre con el presidente chino, luego de las reuniones sostenidas con los primeros ministros del Reino Unido, Keir Starmer; de Finlandia, Petteri Orpo; de Canadá, Mark Carney; y con el jefe de Gobierno de Irlanda, Micheál Martin. A finales de diciembre, también había concurrido el presidente de Francia, Emmanuel Macron.

La reunión se desarrolló en el marco de una serie de contactos diplomáticos impulsados por China con distintos países, en un contexto de fortalecimiento de vínculos bilaterales y multilaterales. En ese escenario, la visita del presidente uruguayo se inscribió dentro de la agenda internacional de su primer año de gestión.

Durante la audiencia, Orsi expresó: «Mi compromiso fue concretar esta visita en mi primer año de gestión y hemos cumplido nuestra palabra», en referencia a la concreción del viaje oficial y al inicio de una etapa de intercambios presenciales entre ambos gobiernos.

Declaraciones de Orsi tras el encuentro

En el marco de la reunión, el presidente Orsi señaló: “(En el día en el que se cumplen 38 años del establecimiento de relaciones bilaterales entre Uruguay y China), deseamos continuar todos nuestros esfuerzos para apoyar los planes de desarrollo de ambos países a través de una intensificaciones de los intercambios comerciales de bienes, sobre todo, por la vía de la diversificación, y apostar con mucha más fuerza al área de comercio, los servicios y las inversiones, teniendo en cuenta la estabilidad del Uruguay en nuestra región y nuestro rol en Sudamérica y América Latina”.

El mandatario uruguayo hizo referencia al vínculo bilateral en el marco de la relación estratégica entre ambos países y a la posibilidad de ampliar áreas de cooperación, considerando el posicionamiento regional de Uruguay y su inserción en el contexto sudamericano y latinoamericano.

En ese sentido, agregó: “Nuestra asociación estratégica integral pasa por su mejor momento y debe ser nuestra responsabilidad en esta audiencia comprometernos a elevarla a un nuevo nivel”, en alusión al estado actual del relacionamiento entre Montevideo y Beijing.

Posición del presidente Xi Jinping

Por su parte, el presidente Xi Jinping destacó que China y Uruguay “han de apoyarse resueltamente en los temas tocantes a sus respectivos intereses vitales y preocupaciones fundamentales, estrechar los intercambios amistosos omnidireccionales y a todas las instancias, y reforzar intercambios sobre las experiencias en materia de gobernación del país, con miras a profundizar continuamente la confianza mutua estratégica”.

Xi señaló que ambas partes avanzan en la articulación de sus estrategias de desarrollo, con el objetivo de profundizar la cooperación en ámbitos como economía y comercio, finanzas, industria agropecuaria, construcción infraestructural e información y comunicación.

Asimismo, mencionó la exploración de áreas emergentes de cooperación, como desarrollo verde, economía digital, inteligencia artificial y energías limpias, con el propósito de promover la transformación y actualización del crecimiento económico de ambos países.

Intercambios culturales y cooperación ampliada

En su intervención, el presidente chino también se refirió a los vínculos sociales y culturales entre ambas naciones. “Los chinos y los uruguayos compartenuna afinidad natural. Ambas partes han de ir profundizando intercambios en materias como la cultural, la educativa, la deportiva, la mediática y la subnacional, y facilitando el intercambio de personal, para fomentar un mayor acercamiento entre ambos pueblos”, expresó.

Las declaraciones se enmarcaron en un enfoque integral de la relación bilateral, que incluye no solo aspectos económicos y comerciales, sino también intercambios en áreas educativas, culturales y de comunicación.

Estas dimensiones forman parte de los ejes abordados en los documentos firmados y en las conversaciones mantenidas durante la visita oficial del presidente Orsi a China.

Evaluación del canciller Mario Lubetkin

El ministro de Relaciones Exteriores de Uruguay, Mario Lubetkin, valoró el contenido de la declaración conjunta emitida tras la reunión presidencial. “El comunicado final de la reunión de los presidentes Xi y Orsi expresa la profundización de un largo recorrido de las relaciones entre Uruguay y China, adecuado a la nueva fase que vivimos en el mundo”, afirmó.

Lubetkin también se refirió a los documentos firmados durante la jornada: “Los acuerdos que firmamos esta mañana para aumentar la cooperación en los aspectos comerciales, ambientales, industriales, pesquero, aviario, del manejo de emergencias y de propiedad intelectual, entre otros aspectos, llevan a lo concreto los acuerdos entre los dos presidentes”.

El canciller adelantó que un nuevo paquete de documentos será suscrito antes de la finalización de la visita oficial, durante la estadía en Shanghái, y estará vinculado a innovación, ciencia y tecnología.