El legado del ex dictador chileno

El ex dictador Augusto Pinochet construyó en los 17 años de su régimen (1973-1990) una pesada e imponente estructura institucional para retrasar el regreso de la democracia en Chile y evitar problemas con la justicia para sus funcionarios.

Estos son los principales «candados institucionales» que impuso Pinochet y con los que desea acabar el presidente electo Ricardo Lagos.

* Base del legado del régimen militar, instituyó un Senado de 48 miembros, entre ellos nueve designados (cuatro por los comandantes en jefe de las Fuerzas Armadas y la policía militarizada de Carabineros).

Con Pinochet, senador vitalicio por haber sido jefe del Estado, representan la bancada militar. La Corte Suprema designa a otros tres senadores y el presidente de la República otros dos.

Estos nueve senadores, generalmente conservadores y asociados a la derecha, bloquean cualquier intento de reforma de la Constitución, que requiere de una mayoría elevada, difícil de alcanzar.

* Habilita a los comandantes en jefe del Ejército, Fuerza Aérea, Armada y Carabineros, nombrados por un período de cuatro años, para proponer su sucesor al jefe del Estado.

El presidente tiene que elegirlo en una lista de cinco nombres propuestos por el comandante en jefe y no tiene ninguna posibilidad de destituirlo.

El nombre del general Ricardo Izurieta, quien fue designado por el presidente Eduardo Frei para suceder a Pinochet al mando del Ejército, figuraba en quinta posición en la lista presentada por el ex dictador.

* La composición de esta institución, cuya misión es aconsejar al jefe del Estado sobre problemas de seguridad interior y exterior, atribuye un lugar predominante a los comandantes en jefe que pueden hablar de igual a igual con el presidente.

También integran el Consusena los ministros de Defensa y del Interior, así como representantes de la Corte Suprema.

* estuvieron en manos de los partidarios de Pinochet en los comienzos del régimen democrático.

Su composición evolucionó a medida que los presidentes Patricio Aylwin (1990-1994) y Eduardo Frei (1994-2000) fueron nombrando nuevos miembros.

Los tribunales de justicia tuvieron una evolución similar, que permitió la apertura de juicios contra las violaciones de los derechos humanos bajo la dictadura.

* El régimen militar se deshizo de toda la legislación anterior que sólo fue restablecida parcialmente. Las huelgas siguen prohibidas en ciertos sectores estratégicos, como la administración pública y las minas de cobre.

* Permite escapar a la justicia a todos los autores de crímenes políticos perpetrados entre el 11 de setiembre de 1973, día del golpe de Estado de Pinochet, y abril de 1978.