Negociación salarial: el PIT-CNT pide garantías reales y empresarios ven ciertos obstáculos

Tras la publicación de las pautas salariales por parte del Poder Ejecutivo para la próxima ronda de Consejos de Salarios del sector privado, representantes del PIT-CNT y de las gremiales empresariales se preparan para un nuevo encuentro con el gobierno este miércoles. El objetivo de la reunión es presentar sus respectivas evaluaciones sobre la propuesta oficial, que tradicionalmente marca el inicio de las negociaciones sectoriales.

Esta sesión del Consejo Superior Tripartito llega en un contexto de posturas iniciales divergentes, donde los sindicatos buscan garantizar mejoras reales en el poder adquisitivo de los trabajadores, especialmente los de menores ingresos, mientras que los empresarios señalan múltiples aspectos pendientes de resolver antes de iniciar las negociaciones directas en las mesas sectoriales.

PIT-CNT pide un crecimiento real del salario

La central sindical, tras un primer análisis realizado el pasado viernes, llevará al encuentro dos propuestas centrales. La primera aboga por que los ajustes salariales se efectúen de forma anual, en contraposición a la propuesta gubernamental de realizarlos cada seis meses. La segunda, y quizás más significativa, es la demanda de que se “asegure” un crecimiento real del salario, independientemente del comportamiento futuro de la inflación.

Esta garantía es particularmente reclamada para los sectores con salarios “más sumergidos”, según indicaron fuentes sindicales. La propuesta oficial, basada en las proyecciones de inflación del Banco Central del Uruguay (BCU) del 4.5% anual, estima un crecimiento real del 4.2% para la primera franja de ingresos y del 2% para la segunda al cabo de los dos años del acuerdo.

Las preocupaciones de los empresarios

La postura del PIT-CNT cuestiona la dependencia de las mejoras reales respecto al cumplimiento estricto de las proyecciones inflacionarias oficiales. Marcelo Abdala, presidente de la central, lo expresó claramente: “En cierta medida se garantiza si se cumplen sus prospecciones (por el gobierno), pero si no se cumplen, se puede complicar. Entonces esa es la posición que va a llevar el movimiento sindical al próximo Consejo de Salarios”.

Esta preocupación por la falta de garantías efectivas encuentra eco en otros sectores organizados. El Consejo del Sector Financiero Privado de AEBU advirtió recientemente que las pautas propuestas “son regresivas en términos de distribución del ingreso” y no aseguran mejoras reales en los salarios, “aún cuando se proyecta un crecimiento económico para los próximos dos años”.

Mientras tanto, las reuniones preparatorias han mostrado pocos avances concretos. Tras un encuentro informal este martes entre representantes del Consejo Superior Tripartito, fuentes consultadas describieron los días previos como de intenso “cabildeo” pero sin logros significativos.

La expectativa general es que la reunión del miércoles tampoco arroje novedades sustanciales. Desde el sector empresarial, la perspectiva es que aún existen varios puntos por definir antes de proceder a las negociaciones sectoriales propiamente dichas. Juan Mailhos, asesor jurídico de la Cámara de Comercio y Servicios, ejemplificó una de las inquietudes: la homogeneidad de la fórmula propuesta frente a la heterogeneidad del tejido empresarial uruguayo.

“Preocupa” el hecho de que es “una fórmula demasiado homogénea”, señaló Mailhos, planteando dudas sobre su aplicación práctica, como “imaginen si se aplican las mismas reglas a empresas que están en zona de frontera”, en referencia a las diferencias de competitividad con Brasil.

Mecanismos y franjas: el desglose oficial

Las pautas del Poder Ejecutivo establecen un mecanismo diferenciado por tres franjas de ingresos, con ajustes nominales programados y correctivos por inflación.

La primera franja, comprendida hasta $ 38.950 nominales, abarca aproximadamente al 30% de los asalariados privados. Para este grupo, el ajuste nominal sería del 7% en el primer año (3.3% en julio 2025 y 3.6% en enero 2026) y del 6.4% en el segundo año (2.8% en julio 2026 y 3.5% en enero 2027).

El crecimiento real proyectado sería del 4.2% en el bienio. Se aplicaría un correctivo por inflación subyacente a los 12 meses (con margen de tolerancia de +0.5%) y otro al final por la inflación observada en los 24 meses.

La segunda franja, que incluye alrededor del 64% de los asalariados privados (ingresos entre $ 38.950 y $ 165.228 nominales), tendría un ajuste nominal del 5.9% en el primer año (2.5% en julio 2025 y 3.3% en enero 2026) y del 5.2% en el segundo año (1.9% en julio 2026 y 3.2% en enero 2027), con un crecimiento real proyectado del 2%.

El correctivo por inflación subyacente se aplicaría a la mitad del convenio (con margen de tolerancia de +1%), más el correctivo final por inflación observada en los 24 meses. La tercera franja (ingresos de $ 165.229 nominales en adelante), que cubre al 6% restante, tendría ajustes nominales del 4.6% el primer año y 4.5% el segundo año, sin correctivos por inflación.

Un elemento técnico relevante que emerge es el impacto del “correctivo negativo” por inflación. El dato de inflación de junio confirmó que varios grupos de actividad cuyos convenios vencieron a mitad de año tendrán un ajuste final negativo.

Esto se debe a que la inflación efectiva (4.59% en el año cerrado a junio) fue menor que el incremento acumulado otorgado basado en las proyecciones anteriores (5.5% en el mismo período para algunos sectores), resultando en una diferencia de aproximadamente 0.92% que deberá descontarse de futuros ajustes.

Este fenómeno refleja el descenso de la inflación a un ritmo más acelerado de lo previsto por las pautas elaboradas a mediados de 2023, dejando aquellos ajustes nominales “largos” respecto a la inflación realmente observada.