Reglamentan las retenciones sobre el salario y la pasividad

El proyecto de ley presentado asegura la inembargabilidad de salarios y pasividades pero, como la legislación nacional ha venido aumentando el número de entidades habilitadas para solicitar retenciones y ello puede determinar retenciones del cien por ciento del salario, la necesidad de legislar al respecto resulta evidente. Dentro de la nutrida masa de leyes dispersas no hay ninguna que establezca un límite máximo a las retenciones. El presente proyecto se dirige primordialmente a ese objetivo pues es menester asegurar una proporción de libre disponibilidad para garantizar el mantenimiento del trabajador y su familia.

La forma de hacerlo es estableciendo un monto máximo entre todas las retenciones admisibles sin perjuicio de que se mantengan los topes que cada entidad autorizada tiene para sus respectivos créditos. Para ello se debió considerar la preferencia entre las retenciones de diverso origen en el caso  frecuente  de que concurran sobre un salario ya especialmente castigado.

Se establece un máximo de descuentos entre todos los posibles acreedores del trabajador. Ello puede implicar dificultades prácticas de coordinación entre los distintos acreedores del trabajador. Aunque esas dificultades se puedan superar a través de mecanismos que deben ser de aplicación simple, no es menos cierto que la eventual «solución» puede determinar una restricción del crédito del trabajador. Las posibles «soluciones» al problema se asegura que pueden tener vertientes no antagónicas: el establecimiento de un porcentaje máximo de retenciones y de un orden de prevalencias y prioridades previsto en la ley; o el establecimiento de un porcentaje máximo, permitiendo que un fallo judicial determine prioridades bajo ciertos parámetros. El proyecto de ley optó por la primera alternativa dejando abierta la posibilidad de que la duda o la controversia se decidan judicialmente. *