Uruguay encabeza el estado de derecho en América Latina pero pierde terreno en libertades civiles, según el WJP 2025

Uruguay se mantiene como el país de América Latina y el Caribe con mayor adhesión al estado de derecho, según el WJP Rule of Law Index 2025, publicado el 28 de octubre del año pasado por el World Justice Project. El país ocupa el puesto 23 entre 143 naciones evaluadas a nivel mundial y encabeza la clasificación regional por amplio margen, con un puntaje global de 0.72 sobre 1.00.

El resultado confirma una posición de privilegio que Uruguay sostiene de forma sostenida. Costa Rica (0.68), Chile (0.66) y Barbados (0.66) completan el podio latinoamericano, mientras que Venezuela (0.26) cierra la tabla regional y ocupa el último lugar a escala mundial por sexta edición consecutiva.

Un liderazgo sin excepciones, excepto una

El informe oficial del World Justice Project detalla que Uruguay lidera su región en siete de los ocho factores evaluados: límites al poder del gobierno (puesto 17 mundial), ausencia de corrupción (22), gobierno abierto (18), derechos fundamentales (15), cumplimiento regulatorio (22) y justicia civil (19). En justicia penal, ocupa el tercer lugar regional con el puesto 31 a nivel global.

El único factor donde Uruguay no encabeza la región es orden y seguridad, donde se ubica undécimo entre los 32 países latinoamericanos y en el puesto 82 del mundo. Es Barbados quien lidera ese subíndice en América Latina.

El análisis del Georgetown Americas Institute, publicado en diciembre de 2025 como parte de su seguimiento regional del índice, lo describe de esta manera: Uruguay «demuestra que las instituciones democráticas siguen siendo una base sólida para el estado de derecho», en contraste con la mayoría de los países de la región.

Retroceso en un año de recesión global

El puntaje de Uruguay disminuyó menos del 1% respecto a la edición anterior, en línea con una tendencia mundial preocupante. El 68% de los países evaluados retrocedió en 2025, frente al 57% del año previo. Alejandro Ponce, director ejecutivo del World Justice Project, señaló que «la deterioración gradual del estado de derecho había desacelerado en años recientes», pero que 2025 muestra «una reversión abrupta: más países están cayendo y menos están mejorando».

Uruguay no escapó a esa corriente. El comunicado oficial del World Justice Project indica que el país registró caídas en los indicadores de libertad de opinión y expresión, libertad de asamblea y asociación, y participación cívica, los tres componentes que el índice agrupa bajo gobierno abierto y derechos fundamentales.

Las grietas en el modelo

El documento oficial señala que Uruguay integra el grupo de países donde la independencia del poder judicial frente al ejecutivo mostró señales de erosión. Los indicadores que miden si el poder judicial limita al ejecutivo y si la justicia civil y penal operan libres de interferencia gubernamental retrocedieron en más del 60% de los países evaluados, incluyendo a Uruguay.

La justicia civil también anotó una caída, reflejando demoras procesales y menor efectividad de mecanismos alternativos de resolución de disputas.

Estos retrocesos no alteran la posición relativa del país en la región, pero sí ponen en discusión si el liderazgo uruguayo descansa sobre instituciones en pleno fortalecimiento o sobre una base que comienza a mostrar desgaste.

El contraste regional

La media de América Latina y el Caribe cayó a 0.51, continuando un declive que el índice registra de manera casi ininterrumpida desde 2011. Solo uno de cada tres países de la región mejoró su puntuación en 2025. México retrocedió 2.8%, El Salvador 2.7% y Colombia 1.8%.

El análisis del Georgetown Americas Institute identifica a la corrupción como la debilidad más extendida: 25 de los 32 países evaluados en la región se ubican por debajo del promedio mundial en ese factor. Uruguay, con un puntaje de 0.74 en ausencia de corrupción, es la excepción más nítida.

La República Dominicana fue el único país latinoamericano entre los diez de mayor mejora global, con un avance del 2.1% hasta llegar a 0.50, lo que la Georgetown Americas Institute describe como «uno de los pocos casos de éxito moderado» en la región.

El índice en perspectiva

El WJP Rule of Law Index 2025 se construyó a partir de más de 215.000 encuestas a hogares y 4.100 encuestas a expertos y operadores jurídicos en 143 países, con cobertura del 95% de la población mundial. Dinamarca, Noruega y Finlandia encabezan la clasificación global. En el extremo opuesto, Venezuela, Afganistán y Camboya registran los puntajes más bajos del planeta.