La importancia de la 18ª Cumbre de los BRICS

La 18ª Cumbre de Líderes de los BRICS en Nueva Delhi, celebrada los días 12 y 13 de septiembre, fue la más compleja y quizás la más importante desde la creación del bloque. Presidida por India bajo el lema «Resiliencia, Innovación, Cooperación y Sostenibilidad», la reunión puso fin a un ciclo que transformó a los BRICS de un acrónimo económico en un actor político central.

Hoy, el bloque ampliado – Brasil, Rusia, India, China, Sudáfrica, Egipto, Etiopía, Indonesia, Irán, Emiratos Árabes Unidos y Arabia Saudí – representa el 45% de la población mundial, el 40% del PIB en paridad de poder adquisitivo y el 25% del comercio global. Sumados a los socios e invitados del «segmento extendido», que incluye Cuba, más de 30 países se reunieron en Nueva Delhi.

Los miembros de los BRICS llegaron a la India separados. La guerra iniciada por Estados Unidos e Israel contra Irán hace seis meses prácticamente cerró el estrecho de Ormuz y elevó el petróleo a más de 100 dólares. Dos miembros del bloque están en bandos opuestos: Irán, miembro desde 2024, y los Emiratos Árabes Unidos, que suspendieron las transacciones con Teherán tras ser alcanzados por misiles.

Encontrar un lenguaje común sobre el conflicto en la declaración final sería la gran prueba de madurez. Esto se logró. El evento terminó con un consenso en cuatro puntos clave:

1. Preocupación por la escalada de tensiones en Oriente Medio causada por la complicidad entre Estados Unidos e Israel y la defensa de la integridad y soberanía de los estados;
2. Los líderes condenaron la imposición de sanciones unilaterales y medidas coercitivas que contravienen el derecho internacional, incluidas las sanciones económicas y secundarias que afectan a poblaciones vulnerables;
3. Defensa de Cuba: a petición de la diplomacia brasileña, representada por el ministro de Asuntos Exteriores Mauro Vieira, los BRICS expresaron su preocupación por el endurecimiento del bloqueo criminal impuesto por la Casa Blanca. Y exigió el fin de las restricciones económicas y financieras de acuerdo con las resoluciones de la ONU;
4. Gobernanza global: Fuerte defensa de la reforma del orden mundial y la ampliación del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, con el fin de fortalecer el papel del multilateralismo.

En un mundo marcado por sanciones occidentales, aranceles y el uso del dólar como arma política, la agenda económica ya no es técnica. El gobernador del Banco de la Reserva de la India, Sanjay Malhotra, ha puesto sobre la mesa la interconexión entre los sistemas de pagos rápidos de los miembros y las monedas digitales de los bancos centrales (CBDC). La idea es reducir costes, facilitar el comercio en monedas locales y reducir la dependencia del dólar. Es una agenda que irrita a Washington —Donald Trump ya ha calificado a los BRICS de «antiamericanos»— pero que es de interés directo para Brasil, el mayor exportador de soja y carne, y para la India, un importante importador de energía.

Xi Jinping realizó su primera visita a la India en siete años. Narendra Modi y Xi negociaron la normalización de las relaciones tras años de tensión en la frontera del Himalaya. Al mismo tiempo, Modi se reunió con Vladimir Putin para reafirmar la compra de petróleo ruso, incluso bajo presión estadounidense. India, que mantiene un buen tránsito con Rusia, Irán, el Golfo, Estados Unidos e Israel, es el único puente posible dentro y fuera del bloque.

Brasil desempeñó un papel similar en la defensa de la «Gobernanza Global Inclusiva y el Fortalecimiento del Multilateralismo.»

Con la ONU debilitada y el G20 paralizado por los vetos, los países del Sur Global ven a los BRICS como un espacio de estabilidad. La presencia del secretario general António Guterres en Nueva Delhi no era protocolo. El bloque debatió la reforma del FMI, el Banco Mundial, la OMC y las normas para el comercio agrícola, la transición energética y la inteligencia artificial.

La reunión con India no creará un nuevo orden mundial en dos días. Pero puede consolidar tres mensajes: que es posible mantener la unidad incluso con graves desacuerdos internos, que existe una alternativa técnica al sistema financiero dolarizado y que el centro de gravedad económico y político mundial ya ha cambiado.

En un escenario de guerras simultáneas en Ucrania y Oriente Medio, crisis climática y fragmentación comercial, los BRICS ya no son solo un club de países emergentes. En Nueva Delhi, se presentó como un laboratorio del multilateralismo que está por venir.