Digitalizarán la cédula uruguaya: cómo funcionará la versión en el celular desde diciembre de 2026

La cédula de identidad digital ya tiene fecha estimada para su puesta en funcionamiento en Uruguay. La Agencia de Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información y del Conocimiento (Agesic) y la Dirección Nacional de Identificación Civil (DNIC) trabajan en un plan piloto para habilitar el documento en las billeteras electrónicas de los celulares antes de que finalice el año.

Virginia Pardo, directora de Agesic, explicó que el objetivo es obtener resultados concretos lo antes posible. En declaraciones a Telenoche, señaló que concretar este avance dará “derecho a poder conectarnos a nivel digital de una forma segura”. La jerarca confirmó que la versión digital no sustituirá al documento físico, que mantendrá su vigencia.

La iniciativa se apoya en una base técnica que Uruguay desarrolló desde 2015. Ese año, la DNIC comenzó a emitir la cédula electrónica con chip, un documento construido sobre policarbonato e impreso con grabado láser. Este proceso quema el material con precisión, lo que imposibilita el borrado o la sustitución de datos y garantiza una durabilidad de diez años.

La cédula física actual ya es digital

La cédula de identidad actual incorpora dos chips. El chip sin contacto contiene el documento de viaje electrónico conforme a la normativa ICAO 9303, lo que permite realizar control migratorio automático en estaciones habilitadas, como los eGates del Aeropuerto de Carrasco, para viajes dentro de Sudamérica. El chip de contacto almacena aplicaciones destinadas a la identificación electrónica: lectura de datos del titular, confrontación de huella dactilar mediante la tecnología Match-On-Card, y un par de llaves con Certificado Digital para autenticación y firma electrónica avanzada.

El plan oficial contempla dos etapas. En julio se lanzará una identidad electrónica vinculada a la cédula física y al celular del usuario, que permitirá realizar trámites del Estado con un nivel de confianza mayor sin necesidad de dispositivos adicionales. En diciembre, está prevista la puesta en funcionamiento de la billetera electrónica completa, que integrará la cédula de identidad digital como primer documento.

Cristina Zubillaga, directora ejecutiva de Agesic, detalló en la presentación de la Estrategia Digital que la aplicación será gratuita y permitirá “portar su cédula de identidad digital en el teléfono celular con plenos estándares de seguridad”. La funcionaria aclaró que se trata de “una opción más para las personas” y que los formatos físicos seguirán vigentes.

La billetera digital no se limitará a la cédula

En una etapa posterior, está previsto incorporar otras credenciales de uso frecuente, como la libreta de conducir, el carné de salud y el carné de vacunación. El objetivo es que el ciudadano pueda llevar en el celular los documentos que hoy maneja en papel o en distintas aplicaciones.

Un aspecto central del proyecto es la seguridad y la protección de datos. Según el acuerdo firmado entre Agesic y la DNIC en agosto de 2026, la aplicación móvil que interactúa con el chip del documento mediante tecnología NFC realizará únicamente la lectura y visualización temporal de los datos, sin almacenar información personal en dispositivos, servidores ni servicios en la nube.

El secretario de Presidencia, Alejandro Sánchez, vinculó esta iniciativa con la necesidad de construir confianza en el ecosistema digital. “Si no se construye confianza difícilmente podamos generar soluciones de carácter soberano”, afirmó durante el anuncio de la Estrategia Digital, que también incluye ejes de inteligencia artificial, infraestructura y ciberseguridad.

Uruguay se ubica entre los países con mayor desarrollo de gobierno digital en América Latina, según índices de Naciones Unidas. La digitalización de la cédula se suma a ese proceso como una herramienta complementaria, no sustitutiva, que busca ampliar las alternativas disponibles para la ciudadanía sin eliminar los canales tradicionales.