No los frena nada: desarrolladores inmobiliarios continuarán con proyecto en Bañados de Carrasco

El Ministerio de Ambiente declaró intangible a los Bañados de Carrasco, pero para los desarrolladores del megaproyecto vecino esa medida es papel mojado. Los integrantes de Bislun SAS, grupo impulsor de las 228 hectáreas y una inversión de US$ 1.248 millones, ya dejaron claro que el blindaje oficial “no afecta” su iniciativa, al tiempo que lo celebran como una oportunidad de colaboración pública.

La razón es geográfica y no admite matices. El proyecto no se levanta sobre el humedal, sino sobre terrenos linderos que hoy están degradados por la proximidad del vertedero municipal. Allí, la nueva normativa no prohíbe edificar. Y eso los desarrolladores lo saben desde el primer día.

Fuentes de Bislun SAS aseguraron al diario El País que su iniciativa “no toca los humedales”. Y agregaron: “Por el contrario, constituye una excelente señal para que el Estado y los privados juntos podamos colaborar en la recuperación de un espacio público clave para que los montevideanos puedan disfrutar y profundizar en su conciencia ambiental”.

La postura de los inversores no es un acto de rebeldía, sino una lectura fría del decreto. Desde el Ministerio de Ambiente confirmaron que la protección del humedal conlleva “la prohibición taxativa de su desecación”, pero aclararon que sí se puede construir en los sitios de la zona donde no haya humedales. Ese es exactamente el perímetro que eligió Bislun SAS.

Viviendas de lujo en una zona ambientalmente sensible

El proyecto, presentado en marzo de 2025 ante la Intendencia de Montevideo, contempla un complejo habitacional de 3.000 viviendas, un área comercial y un parque. Los impulsores sostienen que parten de “una alta valoración de los Bañados de Carrasco como infraestructura ambiental de Montevideo, y de la necesidad de protegerlos y mejorarlos porque en la actualidad se trata de un área amenazada y degradada”.

Detrás de esa narrativa de recuperación ambiental hay un dato concreto que los desarrolladores esgrimen como su principal aval: el terreno ya no es virgen. La acumulación de residuos y los asentamientos irregulares vienen afectando los bañados desde hace décadas. Para ellos, construir allí no es invadir, sino sanear. Y ese argumento, hasta ahora, no ha encontrado un contrapeso técnico que lo desmienta en el expediente oficial.

El cronograma de los hechos refuerza la idea de que el blindaje es un ruido, no un freno. El 21 de octubre de 2025, apenas un día después de que el Consejo de Ministros aprobara el decreto sin los bañados en el listado de protección, Bislun SAS presentó su tercer documento técnico ante la Intendencia. Y el 22 de diciembre de 2025, la resolución 5313/25 anuló el trámite anterior y pasó a ser la que hoy está a estudio de la Junta Departamental. Ninguno de esos movimientos detuvo la maquinaria administrativa.

Los empresarios prometen “recuperar” los bañados

El 4 de agosto de 2026, los representantes de Consultatio y Edilica comparecieron ante la comisión de Planeamiento de la Junta Departamental. Allí defendieron el proyecto, negaron el riesgo de inundaciones y aseguraron que la obra “recuperará” el humedal. No hubo marcha atrás ni anuncio de pausa. Al contrario, ratificaron su hoja de ruta.

Mientras tanto, el Ministerio de Ambiente mantiene activo el grupo de trabajo interinstitucional con las intendencias de Montevideo y Canelones para abordar los problemas críticos de la zona, como los asentamientos y los residuos. Pero ni el ministerio ni ese grupo tienen competencia para aprobar o rechazar el cambio de uso de suelo. Esa llave la tiene exclusivamente la Junta Departamental, que aún debe resolver si otorga la declaración de interés departamental.

Allí está el verdadero campo de batalla. La oposición social no se ha quedado cruzada de brazos. En mayo de 2026, las organizaciones vecinales de Punta de Rieles denunciaron que el trámite avanzaba a velocidad mientras ellas no lograban ser recibidas por la comisión. Y el 4 de agosto, el Colectivo en Defensa de los Bañados de Carrasco se movilizó bajo la consigna “El Bañado no se vende, el Bañado se defiende”, mientras la Sociedad de Arquitectos del Uruguay, el PIT-CNT y Fucvam presentaban sus reparos formales.

Pero los números fríos pesan. Una inversión de US$ 1.248 millones en 15 años no se detiene por una declaración de protección que no toca el polígono del desarrollo. Los desarrolladores lo saben y actúan en consecuencia. Cada vez que el debate público se enciende en torno al decreto de Ambiente, ellos responden con el mismo mantra: su proyecto no está dentro del humedal, sino al lado, y justamente por eso la medida no los afecta.

La discusión técnica, además, tiene un vértice incómodo para los opositores. Los estudios hidrológicos que reclaman las organizaciones vecinales aún no se han presentado de manera integral para toda la cuenca. Y mientras ese vacío persista, los privados tienen margen para afirmar que su intervención no empeorará el drenaje natural de la zona.