La Cámara de Diputados aprobó en la madrugada del martes el pasaje a discusión de los 351 artículos del proyecto de Rendición de Cuentas 2026, con los votos del Frente Amplio y los dos diputados de Cabildo Abierto. La coalición republicana —integrada por el Partido Nacional, el Partido Colorado y el Partido Independiente— e Identidad Soberana votaron en contra. A partir de las 13:00 horas de este martes, la Cámara baja comenzará el tratamiento en particular de cada uno de los artículos.
El acuerdo que el presidente Yamandú Orsi cerró con el senador Guido Manini Ríos resultó clave para asegurar los 50 votos necesarios. Durante el tratamiento en comisión, 194 de los 351 artículos contaron con respaldo de la oposición, mientras que 136 fueron aprobados únicamente con los votos del Frente Amplio.
Cuatro pilares estratégicos y medidas destacadas
El oficialismo estructuró el proyecto en torno a cuatro pilares estratégicos: seguridad pública, desarrollo integral de la primera infancia, atención a personas en situación de calle y fortalecimiento de la educación pública.
La medida más relevante es la creación de la Asignación Única para la Infancia y la Adolescencia. La diputada frenteamplista Sylvia Ibarguren, quien presidió la Comisión de Presupuesto, la describió como “el cambio más significativo del sistema de transferencia de Uruguay en las últimas dos décadas”. La asignación tendrá alcance al 55 % de los niños del país.
En el plano presupuestal, el proyecto contempla 193 millones anuales para el Ministerio de Desarrollo Social, destinados a la atención de personas en situación de calle; 50 millones para el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU); y 1.180 millones adicionales para el despliegue del Plan Nacional de Seguridad, que incluye la creación de 300 cargos de policía ejecutivo.
En educación, se prevé un incremento de 407 millones para 2027, distribuidos entre la ANEP, la Universidad de la República y UTU.
El informe en mayoría del Frente Amplio, presentado por Ibarguren, sostiene que “el Poder Ejecutivo ha optado por una política de estricta responsabilidad fiscal, sin relegar por ello el compromiso asumido ante la ciudadanía de impulsar el crecimiento económico, disminuyendo la desigualdad y fortaleciendo la matriz de protección social”.
Las críticas de la oposición: proyecciones, recaudación y libertades
Desde la coalición republicana plantearon objeciones de fondo. La diputada del Partido Nacional Fernanda Auersperg señaló que la rendición confirma “el excesivo optimismo” de las proyecciones macroeconómicas elaboradas durante la discusión presupuestal, y advirtió que “matemáticamente no tenemos chance” de que el crecimiento alcance el 1,6 % proyectado por el gobierno, cuando la media de los analistas se sitúa en 1,2 %.
El diputado del Partido Colorado Conrado Rodríguez cuestionó las proyecciones de recaudación vinculadas a la modificación de la exoneración tributaria de los vehículos eléctricos. “¿Cómo se sabe de antemano que se va a recaudar eso si no se sabe cuál va a ser el comportamiento de los consumidores a la hora de la compra de los vehículos?”, planteó. En otra intervención, Rodríguez calificó como “muy graves” las modificaciones a la ley de medios, en particular aquellas que permitirían retirar una licencia de radio o televisión ante una infracción calificada como “muy grave”, sin establecer con claridad qué autoridad determina esa condición.
El diputado Gustavo Salle, líder de Identidad Soberana, abrió su intervención señalando que el Poder Ejecutivo reconoció en comisión que la prioridad era cumplir con los objetivos de desarrollo sostenible de la Agenda 2030. “Esta Rendición de Cuentas es la bajada a tierra de la Agenda 2030, que es la agenda de la oligarquía internacional, de los banqueros, de las estafas intelectuales. Esta agenda es perversa, por lo tanto, esta Rendición de Cuentas, que es la rendición del imperialismo, es perversa”, sostuvo. Pese a ello, Salle aclaró que su fuerza no se opondrá a los artículos que destinen fondos a cometidos esenciales del Estado o a mitigar la pobreza.
Las concesiones a Cabildo Abierto y los puntos de fricción
Para destrabar el acuerdo, el gobierno realizó una serie de concesiones a Cabildo Abierto: cambios en la forma de pago de la asignación para infancia y adolescencia, mayores controles sobre asistencia educativa y alimentación, recursos para promover el trabajo de personas privadas de libertad, una campaña sobre los efectos del consumo de cannabis, el retiro de los artículos que reasignaban fondos de las Fuerzas Armadas y el compromiso de analizar una mejora salarial para el personal subalterno militar.
El diputado cabildante Álvaro Perrone anunció que su partido mantiene intercambios con el gobierno y la coalición sobre los artículos que no va a acompañar, vinculados al secreto bancario, el Código Tributario y los envases plásticos. Además, presentarán una redacción alternativa sobre el control de las transferencias a la primera infancia: “Por no asistir a la escuela y los controles se haría un descuento del 20 % de las transferencias. Nosotros pedimos que sea el 40 %”, recordó.
Los principales puntos de fricción que quedarán para la votación en particular son tres: la reforma del Instituto Nacional de Rehabilitación (INR) , en especial las atribuciones de su presidente; la creación de la Agencia Nacional para la Gestión de Inmuebles Estatales; y la reforma de la ley de medios.
El escenario parlamentario que viene
Con la aprobación en general asegurada, el foco se traslada ahora al tratamiento en particular de los 351 artículos. El Frente Amplio precisará dos votos adicionales en la Cámara de Diputados para asegurar la aprobación de los artículos más controversiales. La coalición republicana, aunque votó en contra en general, se ha mostrado dispuesta a discutir modificaciones y reasignaciones internas durante la fase de articulado.
El proyecto deberá luego pasar al Senado, donde el Frente Amplio también cuenta con mayoría. La Rendición de Cuentas 2026 se perfila así como el primer gran test de gobernabilidad del gobierno de Yamandú Orsi, y su resultado final definirá no solo la asignación de recursos para los próximos años, sino también el equilibrio de fuerzas en el arco político uruguayo.
Compartí tu opinión con toda la comunidad