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El Frente Amplio aprobó en comisión ampliar la rendición de viáticos a cargos políticos

La iniciativa recibió los votos del Frente Amplio en Hacienda del Senado. Prevé diez días hábiles para rendir gastos, devolver excedentes y declarar viajes financiados por terceros.

Foto cedida a LARED21
Foto cedida a LARED21

Los viáticos de legisladores y cargos políticos quedarían sujetos a mayores controles si prospera el proyecto aprobado en la Comisión de Hacienda del Senado. La iniciativa impulsada por Daniel Caggiani, del Movimiento de Participación Popular, recibió los votos del Frente Amplio y deberá continuar su tratamiento parlamentario.

La propuesta incorpora a senadores y diputados al régimen general de rendición y extiende obligaciones a cargos políticos y de particular confianza de los gobiernos departamentales y municipales. También establece informes sobre viajes parlamentarios financiados por terceros, según la información difundida por el MPP sobre la aprobación en comisión.

El cambio todavía no está vigente. La votación en Hacienda constituye una etapa del trámite legislativo: para que las nuevas exigencias sean obligatorias, el proyecto deberá completar su aprobación parlamentaria y convertirse en ley.

Qué cambia en la rendición de viáticos

La iniciativa modifica el artículo 46 de la Ley Nº 19.924, promulgada el 18 de diciembre de 2020. La diferencia central está en el alcance: el régimen vigente refiere a los funcionarios de los incisos del Presupuesto Nacional, mientras que la propuesta incorpora expresamente al Poder Legislativo y a las Juntas Departamentales.

El control de gastos dejaría así de depender de esa delimitación institucional. Quienes ingresen al régimen deberán informar cómo utilizaron las partidas recibidas para una misión oficial y reintegrar los montos que no hayan gastado.

Los diez días hábiles comenzarían a contarse después del regreso. La rendición deberá identificar los conceptos de gasto y dar cuenta del cumplimiento de las tareas asignadas. Por lo tanto, el informe abarcaría tanto el destino del dinero como la actividad que justificó el desplazamiento.

La declaración tendrá carácter de declaración jurada. El proyecto exige asumir responsabilidad por la información presentada y vincular los gastos declarados con la misión encomendada. De esa forma, la rendición deberá explicar qué se hizo y cómo se utilizaron los recursos asignados.

Devolver el sobrante y responder por toda la partida

La devolución de excedentes corresponde cuando una parte del viático queda sin utilizar. Ese dinero deberá entregarse ante la oficina respectiva, según el mecanismo previsto en la propuesta.

Conviene distinguir esa obligación de la consecuencia de no rendir cuentas. En el primer caso se devuelve el sobrante después de declarar los gastos. En el segundo, el incumplimiento puede dar lugar a la recuperación de la totalidad de la partida asignada.

Por ejemplo, una rendición presentada dentro del plazo puede identificar gastos efectivamente realizados y un saldo pendiente de devolución. Si no se presenta el informe, la administración carece de esa declaración para determinar el uso del dinero. La propuesta contempla respuestas distintas para ambas situaciones.

Para quienes perciban remuneración salarial, el mecanismo prevé descontar el monto total del viático de los haberes siguientes o pendientes de cobro. Antes deberá darse vista a la persona involucrada por el plazo reglamentario, respetando las normas sobre retenciones salariales.

Ese procedimiento ya integra el artículo 46 vigente, cuyo texto actualizado publica IMPO. La norma también contempla el envío de antecedentes a las autoridades que realizaron la designación cuando se trata de una función honoraria, para que adopten las medidas correspondientes.

La reforma busca extender esas exigencias a los nuevos cargos comprendidos. Quien incumpla las obligaciones previstas no podrá volver a ser designado para una misión en el exterior o una comisión de servicio en el país que otorgue derecho al cobro de viáticos.

Esto incorpora una consecuencia adicional al descuento de dinero: el incumplimiento también afecta la posibilidad de recibir otra designación con partidas para gastos. La rendición pasa a formar parte de las condiciones exigidas para futuras misiones.

También deberán informar los viajes pagados por terceros

El proyecto incorpora una obligación específica para senadores y diputados que participen en congresos, seminarios, conferencias, visitas oficiales u otras actividades financiadas total o parcialmente por Estados, instituciones u organismos internacionales.

En esos casos deberán presentar un informe ante la Presidencia de su respectiva cámara dentro de los diez días hábiles posteriores al regreso. El documento identificará quién financió la actividad y los gastos cubiertos por terceros.

La información deberá incluir pasajes, alojamiento y alimentación, además de viáticos, transporte interno y cualquier otro beneficio económico o en especie recibido. Estos detalles figuran en la explicación de la iniciativa publicada por el MPP el 11 de agosto de 2026, cuando anunció su presentación.

La exigencia alcanza a viajes en los que el financiamiento externo cubre todos los gastos y a aquellos donde solo paga una parte. Informar esos aportes permitiría conocer las condiciones económicas de la participación del legislador, incluso cuando determinados costos no recaen sobre el Parlamento.

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