Proyecto de ley busca prohibir viajes al exterior de legisladores con fondos parlamentarios

El senador del Partido Colorado, Pedro Bordaberry, presentó formalmente un proyecto de ley que busca prohibir que los legisladores uruguayos realicen viajes al exterior con fondos del Parlamento. La iniciativa, que se suma a otras propuestas en el mismo sentido, plantea que los parlamentarios que deseen viajar lo hagan con recursos propios.

“El que quiera viajar que se lo pague”, afirmó Bordaberry en declaraciones a la prensa. El legislador sostuvo que su propuesta va más allá de la regulación de viáticos y apunta directamente a la eliminación de los viajes oficiales.

La prohibición alcanza también a las invitaciones cursadas por organismos internacionales de los cuales Uruguay es parte. “El Uruguay es parte, manda dinero y ese organismo con el dinero que Uruguay manda, los invita”, explicó el senador colorado.

Los números que respaldan la propuesta

El relevamiento oficial del Parlamento para el período 2020-2025 arroja cifras contundentes. Los legisladores uruguayos realizaron 461 misiones oficiales al exterior, con un gasto total de US$ 1.183.913. Estos viajes implicaron 2.567 días fuera del país y abarcaron 39 países, desde Panamá y España hasta destinos remotos como Ruanda, Indonesia, Bahréin y Antigua y Barbuda.

El desglose del gasto muestra que US$634.381(54$ 524.248 (44%) a pasajes, y el resto a seguros de viaje y otros conceptos menores. El destino más frecuente fue Panamá, con 184 viajes, principalmente por ser sede del Parlamento Latinoamericano y Caribeño (Parlatino).

Durante el actual período de gobierno, según un relevamiento de LARED21, los registros oficiales de la Asamblea General muestran que en 2025 hubo un desembolso que supera los 169 mil dólares en pasajes, seguros y viáticos para 52 misiones al exterior.

Casos particulares que generan cuestionamientos

Entre los legisladores con mayor cantidad de viajes en la legislatura pasada se destacó Alfonso Lereté (Partido Nacional), quien realizó 24 viajes en 95 días por un total de US$ 63.990, con destinos que incluyeron Panamá, Noruega, Suiza y Estados Unidos.

Otro caso que llamó la atención fue el de Amin Niffouri (también del Partido Nacional), con 5 viajes en 49 días por US$ 27.882. Sus destinos más costosos fueron Ruanda y Suiza.

“Creo que los legisladores no tenemos que viajar, directamente. Entonces, terminamos además con la discusión de los viáticos, porque si no viajás, no recibís viáticos. Se acabó el tema”, reiteró Bordaberry. “Ahí vamos a ver quién realmente quiere cuidar el dinero de los uruguayos”, agregó.

La polémica de los viáticos no devueltos

Un aspecto controversial que ha sido señalado por distintos analistas es el sistema de viáticos. En teoría, los montos no gastados deben ser devueltos al Estado, pero en la práctica eso casi no ocurre.

Un análisis histórico que abarca el período 2010-2025 revela diferencias significativas entre los partidos políticos en el uso de estos fondos. Los legisladores del Partido Nacional gastaron el 94% de los viáticos otorgados en 580 viajes, mientras que los del Frente Amplio utilizaron el 87% en 987 viajes. El Partido Colorado gastó el 93% en 153 viajes y Cabildo Abierto el 90% en 21 viajes.

Reacciones políticas y alternativas en debate

La presentación del proyecto de Bordaberry se da en un contexto de creciente atención sobre el gasto público en viajes oficiales. En mayo de 2026, el Frente Amplio ya había presentado en el Senado tres proyectos de ley orientados a modificar los criterios de transparencia, austeridad republicana y honestidad en la gestión pública.

Actualmente circula también un proyecto que propone prohibir que los viajes de legisladores sean financiados con fondos públicos, estableciendo como alternativa la participación por videoconferencia, salvo que se acredite fehacientemente la necesidad de presencia física.

Bordaberry sostiene que los viajes de los legisladores no son productivos, argumentando que Uruguay cuenta con el Ministerio de Relaciones Exteriores, la Cancillería y embajadores en el exterior para cumplir con las funciones de representación internacional.

El proyecto contempla excepciones. En casos excepcionales, se podrá presentar una solicitud que requerirá el voto favorable de dos tercios de los legisladores para autorizar el viaje.

Un debate sobre el uso de los recursos públicos

La iniciativa de Bordaberry plantea una discusión de fondo sobre el uso de los recursos del Estado y la función de los legisladores en el ámbito internacional. Mientras algunos argumentan que los viajes son necesarios para el relacionamiento y la representación del país en foros internacionales, otros sostienen que las tecnologías actuales permiten una participación efectiva sin necesidad de traslados presenciales.

El proyecto deberá ser tratado en el Senado, donde se espera un debate con posiciones encontradas. La iniciativa se suma a otras propuestas legislativas que buscan limitar el gasto público en viajes oficiales, en un contexto donde la austeridad y la transparencia en la gestión de los recursos públicos han ganado terreno en la agenda política uruguaya.