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Reunión entre Orsi y Manini Ríos: Lo que la bancada cabildante va a impulsar y acompañar

Con una bancada mínima pero crucial en las votaciones, Cabildo Abierto negocia su apoyo al presupuesto, buscando incluir sus iniciativas clave en milicia, salud e infraestructura.

Guido Manini Ríos. Foto: Cámara de Senadores
Guido Manini Ríos. Foto de archivo: Cámara de Senadores

Fue a mediados de julio, en una reunión convocada con un propósito inicial diferente, que el presidente Yamandú Orsi y el líder de Cabildo Abierto, Guido Manini Ríos, sostuvieron su primer intercambio directo sobre el proyecto de Presupuesto quinquenal. El mandatario había citado por separado a los líderes de los distintos partidos políticos con el objetivo de generar un diálogo entre el gobierno y la oposición. Esto ocurrió luego de que los partidos Nacional, Colorado y los independientes anunciaran que no participarían del diálogo social sobre protección social convocado por el Poder Ejecutivo.

A dicho encuentro, Manini Ríos concurrió acompañado por Álvaro Perrone y Silvana Pérez Bonavita, los dos diputados que su partido mantiene en el Parlamento. Esa bancada, aunque numéricamente pequeña, resulta suficiente para proporcionarle la mayoría al Frente Amplio en la cámara baja, otorgándole una posición de influencia significativa en el proceso de aprobación legislativa.

Si bien el motivo de la convocatoria era otro, ambos dirigentes aprovecharon la instancia para intercambiar impresiones sobre la instancia presupuestal y sobre las prioridades legislativas que Cabildo Abierto tiene para esta legislatura. El excomandante en jefe del Ejército informó al presidente que entre sus peticiones para el Presupuesto se encontraría un aumento para el personal subalterno de las Fuerzas Armadas.

Un primer acercamiento a las demandas de Cabildo Abierto

«Vamos a pedir un aumento sustancial (para el personal subalterno), se han hecho algunas mejoras pero notoriamente todas insuficientes, vamos a seguir insistiendo», dijo Manini a El Observador.

Manini agregó que en la interna de Cabildo todavía no hablaron de la Ley de Presupuesto porque aun no la habían visto pero sí aseguró que lo que entiendan “que es bueno” lo van a aprobar. “Pero no hay ningún pacto ni nada. Somos coherentes”, dijo.

En el encuentro con Orsi, según agregó el exsenador, también se abordó otro tema que es reivindicado históricamente por Cabildo Abierto y que en el pasado generó coincidencias con el Frente Amplio: la limitación a la forestación. Esta es una cuestión que el partido de Manini Ríos viene planteando desde sus orígenes.

durante el período pasado, lograron aprobar un proyecto en el Parlamento, que contó con el respaldo del Frente Amplio, pero que posteriormente fue vetado por el entonces presidente Luis Lacalle Pou. El actual ministro de Ganadería, Alfredo Fratti, había planteado durante la transición que el alcance de la forestación “es una discusión que hay que volver a dar”.

De todos modos, no necesariamente es un tema que reúna consenso dentro del Poder Ejecutivo.

El otro asunto que Manini también planteó en el intercambio con Orsi fue la problemática de los deudores. Este constituye otro de los temas en los que el partido, nacido en 2019, viene trabajando desde hace tiempo. Incluso, en el período anterior, impulsó sin éxito una recolección de firmas para convocar a un plebiscito que buscaba regular la usura en la Constitución.

Acuerdos y desacuerdos en la agenda legislativa

Por este asunto, el Frente Amplio ya recogió el guante y a mediados de junio presentó un proyecto de ley sobre la materia en la Cámara de Diputados. En aquel entonces, la diputada del MPP Julieta Sierra le presentó el texto personalmente al diputado Álvaro Perrone.

La iniciativa fue recibida favorablemente por Cabildo Abierto, aunque desde el inicio manifestó algunos reparos, vinculados principalmente a que el proyecto no contemplaba las deudas con el Estado. Sin embargo, hasta el momento, la comisión de Hacienda ha tenido otras prioridades –como el rescate de la Caja de Profesionales, medidas para la frontera y ahora el Presupuesto–, por lo que el proyecto no ha registrado avances sustanciales en el Parlamento.

El proyecto de ley de Presupuesto ingresa este domingo al Parlamento, al límite del plazo constitucional. La discusión parlamentaria comenzará la próxima semana con la presencia del equipo económico en la comisión de Hacienda, que se reunirá de forma integrada con la de Presupuestos el viernes 5.

El diputado Perrone no integra dicha comisión debido a una decisión estratégica. Durante la negociación de la composición de las comisiones en la cámara baja, su partido optó por no solicitar una banca ni en Hacienda ni en Presupuestos. Esta decisión se basa en la estrategia de no tener que marcar posición prematuramente, esperando hasta el debate en el plenario, lo que, según su visión, le otorga un mayor margen para negociar.

La estrategia de Cabildo Abierto en el parlamento

En la comisión que estudiará el proyecto, el Frente Amplio cuenta con mayoría. No obstante, para la aprobación final en el plenario, necesitará conseguir dos votos adicionales. Aunque varios legisladores de la oposición ya se mostraron proclives a dar sus votos para aprobar la ley en general, la discusión artículo por artículo no se anticipa sencilla para el gobierno, el cual ya asume que algunos puntos quedarán en el camino.

Perrone, en su rol de coordinador de la bancada de Cabildo Abierto, será el encargado de negociar con sus colegas del Frente Amplio. El diputado, electo por Canelones, adelantó que, además de los temas mencionados por Manini Ríos –sobre los cuales harán particular hincapié en el aumento para la tropa durante la instancia presupuestal–, existen otros dos asuntos con los que su partido insistirá en el debate: la asignación de más recursos para el Hospital Militar y la creación del Hospital de la Costa en Canelones.

La confirmación de la segunda obra de infraestructura sanitaria ya fue realizada por el propio ministro de Economía, Gabriel Oddone, durante la conferencia de prensa posterior al Consejo de Ministros en que se presentaron los lineamientos generales del Presupuesto. Entre las distintas obras que el ministro mencionó como contempladas dentro de los recursos pensados para los próximos cinco años se encontró el Hospital de la Costa.

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