Alemania aprueba exención del gasto militar de las normas de deuda

Alemania modifica su política de gasto militar

El Parlamento alemán aprobó el martes la exención del gasto militar de las normativas federales que regulan la deuda nacional. Con una mayoría de dos tercios en el Bundestag, se permitió que el gasto en defensa no esté limitado por el «freno de la deuda», cuya norma constitucional establece un endeudamiento máximo de 0,35% del PIB.

La nueva normativa, que se espera sea respaldada el viernes por el Consejo Federal, permitirá destinar varios miles de millones de dólares a las fuerzas armadas alemanas. También se contempla un fondo de defensa paneuropeo, lo que refleja un cambio significativo en la política de defensa del país.

Cambio en las prioridades de defensa

La existencia del «freno de la deuda» se remonta a 2009, en medio de la crisis económica global, pero el gasto militar en Alemania disminuyó considerablemente desde el final de la Guerra Fría, pasando del 2,53% del PIB en 1989 al 1,32% en 2021. Este retroceso estuvo acompañado por un giro cultural y político en el país, que había rechazado el militarismo previo a las guerras mundiales.

Actualmente, Alemania está impulsada por la necesidad de reforzar su capacidad defensiva. Friedrich Merz, líder conservador y candidato a canciller, comentó que el país experimentó «una falsa sensación de seguridad» en la última década.

Factores detrás del cambio

Merz destacó que la decisión reciente se presenta como «el primer gran paso hacia una nueva comunidad europea de defensa«, que también incluirá a naciones no pertenecientes a la Unión Europea. Este giro en la política alemana se atribuye a dos factores principales: la invasión rusa de Ucrania y el regreso de Donald Trump a la presidencia de EE.UU.

En una entrevista, Merz advirtió sobre la posibilidad de que EE.UU. retire su compromiso de defensa hacia los aliados europeos, situación agravada por las interacciones entre Trump y el presidente ruso Vladimir Putin. «Por eso es que tenemos que actuar rápido«, agregó.

Aumento del presupuesto de defensa

Tras la invasión de Ucrania en 2022, varios países europeos comenzaron a aumentar sus presupuestos de defensa. Alemania incrementó su gasto militar en un 23,2% en el último año, contribuyendo a un crecimiento récord del 11,7% en el gasto europeo relacionado con la defensa. Sin embargo, los aumentos aún son considerados insuficientes.

El Instituto Kiel informa que Europa invierte solo el 0,1% de su riqueza en la defensa de Ucrania, en comparación con el 0,15% de EE.UU. Giuseppe Irto, investigador del Instituto Kiel, subrayó que para compensar el déficit, Europa debe duplicar su contribución al 0,21%.

Dependencia de armamento estadounidense

El acceso a armamento crucial proveniente de EE.UU., como los sistemas de defensa aérea Patriot y los sistemas de artillería de largo alcance Himars, ha sido determinante. Según el Instituto Kiel, el 86% de la artillería de cohetes de Ucrania y el 82% de la munición de obuses son de origen estadounidense. Esta dependencia incluye el apoyo en inteligencia, basado en tecnología satelital.

En el ámbito de las armas nucleares, Rusia posee más de 5.000 ojivas, mientras que el total combinado de Reino Unido y Francia es significativamente menor. A pesar de esta desproporción, el arsenal de estas naciones es teóricamente suficiente para actuar como un disuasivo nuclear.

Consideraciones sobre la situación bélica

Respecto a las capacidades convencionales, los líderes de defensa occidentales sostienen que las fuerzas combinadas de la OTAN superan a las de Rusia. No obstante, el ejército ruso ha demostrado su capacidad para desplegar recursos en el conflicto ucraniano, logrando avanzar a pesar de altos costos.

La decisión tomada el martes en Alemania se considera crucial ante la evolución de la situación en Europa. La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, está impulsando la iniciativa ReArm Europe, con el objetivo de movilizar 800.000 millones de euros para inversiones en defensa.

La eliminación de las restricciones constitucionales al endeudamiento en Alemania podría resultar en la movilización de miles de millones de euros para gastos en defensa, tanto para fuerzas armadas alemanas como para fondos de defensa a nivel paneuropeo. A partir de esta medida, el gasto en defensa que supere el 1% del PIB ya no estará sujeto a un límite de endeudamiento.