Álvaro García insistirá en habilitar allanamientos nocturnos, aunque se rechazó en plebiscito en 2024

El senador Javier García, exministro de Defensa y líder de la Lista 40 del Partido Nacional, anunció este sábado que su sector impulsará una ronda de conversaciones con todos los partidos políticos para reabrir el debate sobre los allanamientos nocturnos.

La propuesta, que ya fue sometida a plebiscito en las elecciones nacionales de octubre de 2024 y rechazada por más del 60% de la ciudadanía, busca modificar el artículo 11 de la Constitución. Ese artículo establece que “el hogar es un sagrado inviolable” y que “de noche nadie podrá entrar en él sin consentimiento de su jefe, y de día, sólo de orden expresa de Juez competente”.

García planteó su iniciativa durante el Congreso Nacional de Alianza País, realizado en el Club Cordón para conmemorar el 18º aniversario de la Lista 40. “Si el Frente Amplio está dispuesto a sentarse a conversar para que se habilite en el marco de la Constitución y de la ley, con la reglamentación precisa que permita la garantía necesaria de la Justicia, para que se pueda allanar por la noche cuando hay un delito grave, aquí está el Partido Nacional”, aseguró el senador.

El legislador anunció que le solicitará a su par Carlos Camy que inicie conversaciones con el Frente Amplio, el Partido Colorado, Cabildo Abierto y el Partido Independiente. “Para ver si todos estamos de acuerdo sin las urgencias del pasado y con el tiempo que tenemos ahora”, añadió.

El rechazo del plebiscito de 2024

La iniciativa de allanamientos nocturnos no es nueva. Fue impulsada en 2024 por toda la coalición de gobierno, que encabezó una campaña señalando que este cambio normativo era crucial como herramienta de combate contra el narcotráfico. Sin embargo, el resultado fue contundente: la papeleta amarilla del “Sí” obtuvo el 39,35% de los votos (947.042 adhesiones), quedando a más de 10 puntos de la mayoría necesaria para su aprobación.

El plebiscito solo alcanzó la mayoría en uno de los 19 departamentos: Flores, con el 53,01% de las adhesiones. En Montevideo, la propuesta apenas logró el 35,39% de los votos, y en Canelones el 35,91%. Un dato revelador es que la papeleta a favor de los allanamientos nocturnos consiguió la mayoría de los votos emitidos solo en cinco barrios de Montevideo —Punta Carretas, Pocitos, Carrasco, Carrasco Norte y Punta Gorda—, precisamente aquellos donde los vecinos se sienten más seguros.

El criminólogo Nicolás Trajtenberg explicó en su momento que “la percepción de seguridad no es un acto meramente racional. No es que a mayor cantidad de homicidios en mi zona, mayor la sensación de inseguridad”.

El contexto de inseguridad en 2026

El anuncio de García llega en un momento en que las cifras de criminalidad generan preocupación en el país. Según el Boletín Semestral de Estadísticas Criminales del Área de Estadística y Criminología Aplicada (AECA) del Ministerio del Interior, Uruguay registró 195 homicidios entre enero y junio de 2026, la cifra más alta para un primer semestre desde 2018.

Esto representa un aumento del 6,6% respecto al mismo período de 2025, cuando se contabilizaron 183 asesinatos. El 74,9% de los homicidios se cometieron con armas de fuego, lo que implica un incremento del 11% en el uso de estas armas en comparación con el año anterior. Los aumentos más destacados se registraron en Canelones, que pasó de 17 casos en 2025 a 30 en 2026, y en Montevideo, que aumentó de 103 a 114 homicidios.

Críticas al gobierno de Orsi

Más allá de la propuesta de allanamientos, el congreso de Alianza País sirvió como escenario para una dura ofensiva política contra el gobierno del presidente Yamandú Orsi. García afirmó que “los uruguayos no se sienten bien, porque cuando uno está amenazado en su integridad o su vida, no es libre. La sociedad tiene limitada su libertad porque hay grupos, hay mafias, que se han dedicado a ejercer la autoridad donde no la ejerce el Estado”.

El senador también criticó el accionar del presidente: “Ejercer el liderazgo no es optativo o voluntario. El presidente tiene que hacerse cargo de los problemas del país, para eso fue elegido”.

En la declaración oficial del congreso, el sector señaló que “la inacción del gobierno” y su “falta de liderazgo” han causado “un malestar social creciente”. “La falta de ejercicio de la autoridad ha permitido el avance de la violencia más desatada que le ha ganado al Estado su presencia en los barrios”, se denunció en el documento de Alianza País.

El senador Sebastián Da Silva fue aún más lejos al afirmar que el Frente Amplio “está destruyendo los valores” que “han caracterizado al Uruguay como nación”. “Han destruido la convivencia, han destruido la tolerancia”, sostuvo, y agregó que el rol del Partido Nacional no es “ganar el próximo gobierno” sino ser “los guardianes del país, que se está cayendo a pedazos”.

El camino legislativo por delante

La reforma constitucional que propone García requiere un mecanismo complejo. Modificar el artículo 11 implica una reforma de la Constitución, que solo puede concretarse a través de una ley aprobada por dos tercios de los votos de la Asamblea General o mediante un nuevo plebiscito. El propio García reconoció que buscará consensos “sin las urgencias del pasado”.

El senador Carlos Camy, a quien García encargó iniciar las conversaciones, ya había defendido esta reforma argumentando que “la imposibilidad de realizar allanamientos en hora de la noche debilita las posibilidades del combate exitoso contra el narcotráfico organizado, una realidad incuestionable”.

Sin embargo, el desafío político es mayúsculo. El Frente Amplio ya se había opuesto a la propuesta en 2024, entendiendo que fue planteada “con motivaciones electorales”. Además, los resultados del plebiscito mostraron un rechazo transversal que atravesó todo el territorio nacional, con excepción del departamento de Flores.

El debate sobre los allanamientos nocturnos lleva más de 20 años en la agenda política uruguaya. Esta es la cuarta vez que se discute el tema, y las tres anteriores la respuesta fue la misma: los allanamientos solo se hacen durante el día. El desafío para García y Alianza País será demostrar que esta vez el contexto —y las cifras de inseguridad— son diferentes