Estudio muestra un país en crisis y que no tendrá recuperación hasta fines de 2001

PIT-CNT: Existen en el país 611 mil personas con problemas de empleo

Olesker le dijo a LA REPUBLICA que ya «no hablamos de recesión. Por la amplitud, profundidad y duración (van dos años ya) de la recesión por lo que podemos hablar de que el sistema productivo del país está en crisis. Y lo peor es que cuando el gobierno de coalición recibe en marzo esta recesión la misma se incrementa por la política económica que se aplica a partir de ese momento».

Para el investigador y economista «el gobierno en lugar de trabajar con la tesis de amortiguar los efectos de la crisis y cerrar un poco la economía para evitar los efectos perversos del exterior; de reactivar el mercado interno o mejorar los ingresos de la población, actúa en sentido contrario. Lo que lleva a profundizar la crisis, ya que la amplía a sectores del comercio interno».

Empresarios fundidos y 150 mil desempleados

El representante del Instituto Cuesta-Duarte subrayó que «esta amplitud, profundidad y duración de la recesión provoca que cuando venga la reactivación en el segundo semestre del 2001 cientos de empresarios que se fundieron no tendrán más remedio que salir a buscar un empleo asalariado y competirán con los trabajadores».

Pero, además, «habrán más desempleados. Por lo que la tasa de desempleo, que antes de la recesión estaba en el entorno del 9%, quedará en el 10% u 11%. Sin embargo, aumentará el desempleo estructural. Es decir, si antes se condenaba a 130 mil uruguayos a estar desempleados, aún en crecimiento económico, ahora se condenará a 150 mil».

Destacó Olesker que «esta actitud gubernamental que lleva a la duración y profundización de la recesión es un objetivo buscado a través de la política económica de la coalición. Esto permite que bajen los costos laborales, ya que el salario cae con el desempleo, y bajan los costos empresariales. El hecho de que muchas empresas quiebren también le otorgan más mercado a las que quedan. Por ello sostenemos que esta crisis es funcional (profundizada) y que apunta a los bajos costos en la etapa de la reactivación; en la cual muy pocas empresas se verán beneficiadas».

Documento

El resumen del documento que presentó la central sindical tiene los siguientes puntos: La política económica vigente y las promesas electorales del 9 de noviembre de 1999. Dentro de las conclusiones se menciona la situación actual y las perspectivas. Y, finalmente, en el anexo se realizan las propuestas de solución.

En el primer punto se sostiene que la coalición «se plantea la política fiscal como el único instrumento en manos del gobierno y de hecho se renuncia a instrumentos tan usados en todo el mundo como la política comercial o la crediticia, por ejemplo. No hay hasta ahora ninguna medida en materia de reactivación del empleo y algunas de ellas pueden ser contraproducentes en esa materia como la reducción de la inversión pública. Sólo se recomienda bajar salarios para generar empleos».

Se agrega que no hay ninguna medida en materia de reducción de tasas de interés ni que tienda a dinamizar el mercado interno.

Con respecto a las «promesas» el material del Instituto Cuesta-Duarte indica que el 9 de noviembre de 1999 los partidos Blanco y Colorado le propusieron a la ciudadanía que vote al doctor Jorge Batlle a cambio de un ambicioso programa de mejoras para muchos sectores de la ciudadanía.

Sin embargo, la política económica del 2000 que se ha aplicado ha aumentado la recesión; contrayendo aún más el mercado interno y ajustando por la vía de menores salarios y mayor concentración de la población. También se recurrió a una política errática en la que cada dos meses se anunciaban nuevas meta. En lugar de asumir críticamente el error de las políticas para lograr el objetivo de crecimiento anunciado en marzo.

Incluso, según el informe del PIT-CNT, se ha aplicado una política de falta de responsabilidad hacia la cobertura de los problemas de los más afectados, sean desempleados –a quienes se los dejó sin dinero en la Junae– o hacia los empresarios a los que no se les resolvía el tema de la deuda ni de la rentabilidad.

Soluciones

El informe del Instituto Cuesta-Duarte realiza 12 propuestas para superar la actual situación de crisis. En primer lugar se recomienda la reducción de las tasas de interés con selectividad en función de la creación del empleo. A continuación se propone el aumento de la inversión pública en no menos de 200 millones de dólares por año a lo largo del quinquenio de Presupuesto.

El otro punto se refiere a la necesidad de aumentar la inversión pública en vivienda, a no menos de 170 millones de dólares; equivalente al producido por el 2% del IRP. También se propone un aumento salarial en la administración pública en las franjas de menores ingresos. En ese sentido es necesario mejorar el salario base y recomponer la estructura escalafonaria de acuerdo a la tabla salarial propuesta por COFE.

En quinto lugar está la protección nacional respecto a productos extra zona. Se agrega más adelante la acción de un programa de empleo directo, bajo la forma de pasantías en áreas de servicios sociales atendidos por el Estado; reducción de una parte del aporte unificado de la construcción con carácter temporal para estimular la construcción y dirigido a obras que incremente el empleo; aumento del salario mínimo y aumento y universalización de asignaciones familiares; aportes financieros del Estado –que hoy no realiza– a la Junae; y una ley de negociación colectiva y fuero sindical.

Se recomienda una reforma tributaria. Y, finalmente, se propone un aumento del 6% del PBI en el quinquenio del presupuesto educativo, incluyendo el apoyo a la solicitud presupuestal de la Universidad de la República, un incremento sustantivo del presupuesto de Salud Pública y un aumento de los fondos a los programas del Iname.

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