La conflictividad en el primer semestre fue la más baja de los últimos 10 años

La conflictividad en el primer semestre del año fue la más baja de los últimos 10 años, tanto en el número de conflictos como en la cantidad de jornadas perdidas, de acuerdo con un documento elaborado por el Departamento de Relaciones Laborales de la Universidad Católica (Ucudal).

Durante los primeros meses de asumido el nuevo gobierno, se han registrado importantes cambios en las relaciones laborales en nuestro país. El Poder Ejecutivo adoptó una postura diferente a la de años anteriores, se fortaleció la presencia y la acción sindical, y los empresarios reclamaron que algunos de sus derechos básicos no estaban siendo contemplados.

La política laboral fomentó el tripartismo para desarrollar un nuevo modelo de país, adoptándose varias medidas como la convocatoria a un ámbito de trabajo conjunto para llegar a un Compromiso Nacional por el Empleo, los Ingresos y las Responsabilidades, la institucionalización del Consejo Superior Tripartito, del Consejo Tripartito Rural y del Consejo Bipartito para los funcionarios públicos, y la convocatoria a los Consejos de Salarios.

Sin embargo, se tomaron dos medidas fuera de estos ámbitos: la presentación de un proyecto de ley sobre Libertad Sindical (ya aprobada en Diputados) y la derogación del decreto que permitía al Ministerio del Interior proceder a la desocupación de lugares de trabajo ocupados por sus trabajadores.

 

Baja conflictividad

En este contexto, la conflictividad fue la más baja de los últimos 10 años, tanto en el número de conflictos como en la cantidad de jornadas perdidas, presentando dos características: la caída de la conflictividad del sector público y el aumento de las ocupaciones como medida de fuerza. La Industria manufacturera fue la rama más conflictiva, seguida por el transporte.

Salarios fue la causa preponderante explicada por el paro general realizado el 30 de junio, que, aunque con una plataforma variada, se centró en la defensa de la negociación colectiva y el funcionamiento de los Consejos de Salarios.

La negociación colectiva revivió con la intensidad tradicional y aún mayor, ya que alcanzó tanto al sector privado, como al rural y al público. Sin embargo, fueron casi inexistentes los convenios colectivos celebrados, como consecuencia de la reinstalación de los Consejos de Salarios, cuyos resultados recién empezarán a concretarse a fines del mes de julio.

A pesar de lo señalado, el nivel de diferencias existentes en materia de relaciones laborales es muy grande. El Poder Ejecutivo fomenta la negociación colectiva y el equilibrio de los negociadores, pasando de un rol activo a un rol pasivo. El rol activo anterior era apoyado por los empresarios y rechazado por los sindicatos. El rol pasivo actual es apoyado por los trabajadores y los empresarios adoptan sobre el mismo una prudente distancia. La afiliación sindical tuvo un elevado crecimiento y se formaron nuevos sindicatos. Los trabajadores reclaman despidos antisindicales y los empresarios cuestionan presiones del MTSS para lograr su reintegro.

Probablemente esta sea una etapa de tránsito hacia un nuevo período en el que, ya sea por autorregulación o por una mayor intervención del Estado, se configuren condiciones para que los consensos vuelvan a ser posibles y las tensiones se reduzcan. Todo indica que esta etapa tendrá características diferentes a las de los últimos 10 años, con cambios en la legislación laboral y la institucionalidad de la negociación. *