"Guerra" entre empresas por la gestión de residuos hospitalarios

La firma demandante alegó que Trenal SA tiene una autorización provisoria del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente que vence a fin de mes.

La empresa Trenal SA desató una ofensiva de denuncias contra Naturas SA que derivó en inspecciones a domicilio por parte de la Dirección Nacional de Medio Ambiente y de la Intendencia Municipal de Montevideo, con apoyo de personal policial.

La Administración de Servicios de Salud del Estado contrató en forma directa los servicios de Trenal SA. Para ello, dejó sin efecto la licitación 63/000.

Naturas SA, que presentó un recurso de revocación, argumenta que la concesión viola la letra y el espíritu de la licitación y disposiciones contenidas en el Texto Ordenado de la Contabilidad de Administración Financiera del Estado (Tocaf).

Están cuestionadas las habilitaciones ambientales de las dos empresas adjudicatarias, Trenal SA y Ducelit SA, pues nunca levantaron las siste observaciones interpuestas por la Dirección Nacional de Medio Ambiente, condición imprescindible para aspirar a licitar.

Informes de la Dinama que datan de junio de 2000, afirman que en las plantas de Trenal SA, la emisión de dioxinas y furanos (gases contaminantes) medidas en la «pluma» (penacho de humo), era «mil millones de veces superior a la prevista por la normativa». La licitación Nº 63/00 del MSP para adjudicar la gestión de los residuos hospitalarios de 63 centros es una operación por U$S 4 millones, que excede en U$S 1 millón a la oferta de la empresa Naturas SA.

El presidente de la Comisión de Tratamiento de los Residuos Hospitalarios, Gerardo Carusso, dijo a LA REPUBLICA, que «la licitación fue declarada desierta por una serie de inconvenientes que se presentaron. Eso habilitó al Ministerio a contratar a Trenal SA y Ducelit SA.

El asesor de la Cámara Uruguaya de Empresas de Tratamiento de Residuos Hospitalarios, (Cutrepa) Rafael Cibeli Valdez, dijo que el MSP dejó la licitación sin efecto. Exhibió a LA REPUBLICA el texto del recurso que presentó en nombre de Naturas SA, pidiendo la anulación de la decisión ministerial. Además, aportó indicios de que el acto estaría viciado de nulidad desde sus antecedentes en el Mvotma. Explicó que «una vez que la licitación fue declarada sin efecto, se aplica lo previsto en los artículos 33 al 35 del Tocaf, lo que habilita al MSP en forma directa a buscar un mejor precio. Consideró que si «Trenal SA gana el caso, los uruguayos terminarán pagando los errores que el poder administrador comete con los dineros del pueblo».

El abogado de Cutrepa y Naturas señaló que el MSP optó por un «plazo de contratación de 4 meses prorrogables automáticamente hasta un año, siempre y cuando se mantengan las mismas circunstancias de mercado y, si el precio resultara muy conveniente y no mediaran ofertas contrarias, hasta 2 años». Afirmó que «la vía directa de contratar por dos años es una irregularidad». Expresó que los vicios de nulidad «están por todas partes pues las sucesivas prórrogas que le concedió el Mvotma a la empresa Trenal SA, caducan dentro de 40 días. Otros de los puntos que el profesional atacó fue el sistema de transporte de Trenal SA, ya que son camiones refrigerados y deben ser autorizados por el Mvotma con la anuencia de la Intendencia. Exhibió documentos que prueban que la Intendencia de San José incautó un camión de Trenal, por no estar debidamente habilitado para el transporte de los residuos hospitalarios en condiciones seguras.

El recurso presentado por el representante legal de la empresa perjudicada ingresó el 23 de febrero, una semana después de que la Intendencia Municipal de Montevideo anunció que no levantaría más residuos sólidos hospitalarios. La administración dispone de 180 días para dar lugar o no al recurso.

En caso que no haya un pronunciamiento, el demandante estará en condiciones de presentarse al Tribunal de lo Contencioso Adminstrativo, para reclamar una reparación patrimonial.