Casi la cuarta parte de las jubilaciones son ilegítimas

El vicepresidente del Banco de Previsión Social, Armando Quisique, dijo que el nuevo sistema previsional se adecua plenamente al propuesto por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y al que recomienda la Asociación Internacional de la Seguridad Social (AISS). Agregó que «lo único que lo diferencia de éste» es que el sistema uruguayo es obligatorio para el 4,62% de los trabajadores, y aseveró que el modelo «no obedece a las directivas de los organismos financieros internacionales».

Explicó que los informes presentados por el organismo previsional durante las jornadas de evaluación del nuevo sistema, realizadas el 5 y 6 de diciembre en el Palacio Legislativo, «dejaron demostrado que este modelo no prevé la desaparición de los aportes patronales ni de la asistencia financiera del Estado».

Otro de los elementos que se prevé que suceda es el aumento de la recaudación del BPS. De hecho, según explicó Quisique, entre 1995 y 1999 la recaudación del organismo medida en dólares constantes aumentó un 22,4%, mientras que el Producto Bruto Interno (PBI) ascendió en un 12,9%.

Asimismo señaló que se prevé una rebaja en «el stock» de pasividades, adjudicada a que el nuevo mecanismo se basa en la historia laboral y no permite la presentación de testigos para comprobar años trabajados. Quisique denunció que en la actualidad, un 23% de las pasividades, «son jubilaciones ilegítimas» ya que se estima que se trata de gente que no aportó y se jubiló presentado testigos.

En este sentido agregó que en el mediano plazo, el modelo de capitalización permitirá reducir el número de pasividades a alrededor de un 15%.

Mejores jubilaciones

Las proyecciones actuariales realizadas en la órbita del organismo previsional llevan a la conclusión de que con una tasa de interés real del orden del 3%, se producirá un «efecto redistributivo integeneracional que permitirá que los futuros jubilados reciban mejores prestaciones». Esta previsión se realiza tomando como ejemplo a una persona que ingresa al mercado laboral a los 20 años y trabaja en forma regular.

Quisique señaló que a nivel internacional se sostiene que en Uruguay se da la mejor relación entre afiliados y cotizante, comparados con el resto de los regímenes de América Latina. La forma en que se calcularon los montos jubilatorios que se percibirán a través de las Administradoras de Fondos de Ahorro Previsional, fue cuestionada por la mayoría de los asistentes a las jornadas de evaluación que según argumentaron estaban basadas en un «trabajador ideal», que aportaba sin interrupciones durante toda su etapa de actividad, y que esta proyección «no se ajusta a la realidad».

Ante estas críticas, la Asesoría Económica y Actuarial realizó un estudio que incluye a todos los trabajadores del organismo y arroja que el trabajador promedio afiliado al BPS aporta durante el 95,5% de su vida activa. Es decir que, el trabajador promedio según los registros del BPS, no cotiza durante el 4,5% de su actividad, que se extiende desde que ingresa al mercado laboral hasta el momento en que se jubila.

Asimismo sostiene el informe del BPS, que si se toman en cuenta los períodos en los cuales sus retribuciones son menores, como seguro de paro, seguro por enfermedad y licencia por maternidad, el trabajador promedio registra una cotización durante el 94,25% de su período activo.