Cambio compulsivo

Entre julio y agosto pasado, más de 100 mil pasivos del interior del país se trasladaron al sistema descentralizado de pagos del Banco de Previsión Social (BPS), de acuerdo al documento elaborado en la gerencia general del organismo previsional y enviado al ministro de Trabajo y Seguridad Social, Alvaro Alonso.

El informe expresa que estas inscripciones voluntarias representan el 10,43% de los pagos y el 9,51% de los montos, lo que se califica como «una aceptación muy buena al sistema». Para esta apreciación numérica no se tuvieron en cuenta los más de 70 mil traslados firmados en agosto, ya que se consideró que esa corriente de transferencias se vio «impactada» por el cierre de locales del organismo.

Fuentes vinculadas al directorio del BPS, también adjudicaron este «tránsito masivo» hacia la red tercerizada, al «inminente cierre» de sedes de pago del banco. «Es claro que la mayoría de los pasivos eligieron cobrar en el BPS hasta el último mes y sólo se cambiaron cuando los lugares de cobro habitual iban a ser cerrados para asegurarse el cobro del próximo mes», expresaron.

El informe, al que accedió LA REPUBLICA, fue solicitado el 7 de setiembre al organismo previsional por el ministro Alvaro Alonso ante la «preocupación» surgida a nivel político por el plan de descentralización de pago de pasividades, que el BPS viene llevando a cabo desde julio pasado.

En este documento se señala que en Montevideo, la situación a julio de 2000 muestra que se encuentran incorporados a este sistema de pago por pasividades en Montevideo 51.181 recibos por un monto de U$S 14 millones, representando el 18,6% de los pagos y el 15,9% de los importes pagados en Montevideo.

El monto total de los pagos ascendía en noviembre, mes anterior al comienzo del programa de descentralización de 1995 a 289.221 recibos por $426.215.

Hasta el momento, en el Interior existen 61 locales en los cuales el BPS cumple funciones y realiza pagos, 17 locales de terceros que se utilizan para pagos y 263 giras de pagos, lo que totaliza 341 locales.

De la totalidad de bocas de pago dispuestas en el Interior, de las cuales el 77% corresponden a giras, se cerraron 64 .

El cierre de estos locales, permite que el organismo previsional deje de pagar 135.500 recibos (45,6% de la emisión del Interior) por unos U$S 29 millones mensuales (U$S 348 millones anuales).

La primera etapa del plan de descentralización, cuyo último pago se realizó en agosto, concretó el cierre de 10 bocas de pago del organismo previsional, y habilitó en su lugar 32 locales a través del sistema tercerizado. Esta etapa comprendía los 16.768 recibos emitidos en mayo, de los cuales 14.960 se afiliaron al sistema antes del cierre, y el 11,67% restante debió ser trasladado de oficio por el organismo.

En la segunda etapa, se procedió al cierre de 47 bocas de pago, así como a la habilitación de 111 dependencias privadas para efectuar la tarea. La etapa comprendía 129.874 recibos, según la emisión de mayo pasado, de los cuales al final del plazo establecido para el traspaso, el 10,18% debió ser transferido de oficio.

Desde el inicio del plan de descentralización los traslados se fueron realizando paulatinamente con un aumento gradual, presentando 3.732 traslados en abril, 10.781 en mayo, 14.897 en junio, 30.889 en julio y 70.274 en agosto.

El documento oficial señala que desde el comienzo de la implementación de los diferentes programas de descentralización en 1995 el organismo previsional ha dejado de manejar el 47,5% de los fondos, lo que significa alrededor de U$S 900 millones anuales, lo cual señalan como una «importante disminución de costos operativos y riesgo». En Montevideo se ha dejado de manejar físicamente el 59,54% de los fondos, mientras que en el Interior el porcentaje ha sido de 31,78%.