Memorándum secreto analizaba la conducta a seguir ante el secuestro

En un informe presentado por la doctora Flores de Sapriza, el embajador Alvaro Alvarez reconoció como suya la letra del memorándum «elaborado por disposición del ministro Blanco a fin de expresar la posición de la Cancillería. Preguntado acerca si alguna persona colaboró en la preparación del mismo contestó que el ministro Blanco y posiblemente los doctores Michelín Salomón y Lupinacci. Los elementos para la elaboración del documento según el embajador Alvaro Alvarez le fueron proporcionados por el señor ministro. Posteriormente asesoró al señor ministro, ejecutó sus disposiciones, y explicó en reunión de prensa la posición del gobierno».

En ese memorandum, se evalúan las ventajas y desventajas de entregar a Quinteros a Venezuela, quien había solicitado asilo en la embajada de ese país. En la parte central, el memorandum -que llevaba el rótulo de «secreto»- analizaba la «conducta a seguir frente al ‘caso Venezuela’ desde el punto de vista de las relaciones internacionales». «Frente al «caso Venezuela» delimitado por los instrumentos mencionados en el párrafo 1 se presentan dos géneros de alternativas básicas:

a) no entregar la mujer;

b) entregar la mujer

3.- ANALISIS DE LOS DOS GENEROS DE ALTERNATIVAS

a) No entregar a la mujer:

No puede persistirse en la posición de alegar que la acusación venezolana carece de elementos de juicio ante las determinaciones concretas de datos contenidos en la última nota de Venezuela.- Este género de alternativas si bien tiene la ventaja de no entregar la prueba de un acto ilícito y de evitar cualquier tipo de declaración de la misma en nuestra contra, tiene las siguientes desventajas:

1 ) determinaría seguramente el rompimiento de relaciones diplomáticas con Venezuela, a estar a las declaraciones públicas del Presidente Carlos Andrés Pérez con las consecuencias diplomáticas, políticas y económicas consiguientes previsibles e imprevisibles a corto, mediano y largo plazo.

2) deterioraría aun más la imagen del país lesionada por la campaña internacional que es de conocimiento determinando pronunciada mengua de nuestra «credibilidad» como país serio.

3) se nos presentaría como violadores de instrumentos internacionales vigentes, sobre todo en institutos tan universalmente sensibles como la inmunidad e inviolabilidad de las Misiones Diplomáticas y tan caras a América como el asilo.

4) Determinaría la apertura de una brecha en nuestra posición internacional frente a los esfuerzos para el aislamiento de nuestro país con seguras consecuencias en el campo político y económico.-

5) traería de otros países una actitud cuando no hostil, reticente con consecuencias imprevisibles en los diferentes campos de las relaciones internacionales, con especial incidencia en los países occidentales.

6) daría políticamente la razón a la campaña internacional que soportamos.

7) todo lo antedicho repercutiría necesariamente en los Organismos Internacionales de que somos parte predisponiéndolos para una acción concreta en contra nuestra. ó

 

b) Entregar la mujer:

Tendría las siguientes ventajas:

1) evitar el rompimiento de relaciones diplomáticas con Venezuela y todas las consecuencias y problemas conexos . o

2) ratificaría nuestra posición de cumplidores fieles de nuestros compromisos internacionales, y seria una consecuencia natural de lo expresado en nuestra nota.

3) constituirá una posición explotable internacionalmente a nuestro favor.

Desventajas

1) apareceríamos haciendo la entrega bajo presión de Venezuela . ó

2) reconoceríamos la comisión de un acto ilícito y tendría que afirmarse la sanción de los responsables.

3) la mujer podría hacer declaraciones en nuestra contra.

4) los elementos anteriores podrían ser explotados contra nosotros.

Precisiones

A) las señaladas desventajas serán relativas ya que sus efectos podrían ser neutralizados en gran parte mediante un acuerdo con Venezuela sobre la base de la entrega de la mujer, especialmente enfatizando el hecho de que el acto ilícito fue cometido por funcionarios de jerarquía menor.

B) el acto de entrega da por sí en la explotación pública de imágenes constituye en todos los campos un elemento altamente positivo.

CONCLUSION

En base a lo expuesto, nos inclinarnos por el genero de alternativa basado en la entrega.

Montevideo, 2 de julio de 1976.» *