Inteligencia: discusión llegará al Parlamento

La iniciativa busca recoger información sobre la legislación vigente, a los efectos de comenzar a discutir el decreto 405/99 del ex presidente Julio María Sanguinetti, que creó la Dirección General de Inteligencia de Estado (DGIE). La norma impulsada por el anterior gobierno despertó el firme rechazo de los servicios de Inteligencia policiales, que manifestaron su negativa a subordinarse a los mandos militares.

El legislador frenteamplista comparte el criterio de que el decreto es ilegal, por cuanto modifica disposiciones establecidas por ley, y reclama que el Parlamento comience a estudiar definitivamente el tema. La reciente decisión del presidente Batlle de designar al director de la DGIE, no impide que el Parlamento aborde el tema, sostuvo Bayardi. Su idea es contemplar la legislación sobre el tema de países como Inglaterra, Francia, Estados Unidos, Canadá y Brasil, entre otros, y desde allí estudiar la situación en nuestro país.

Bayardi señaló que el decreto es ilegal e inconstitucional porque hace una redistribución de competencias sin que se haya resuelto de acuerdo al artículo 174 de la Constitución, y no respeta las orientaciones sobre el Servicio de Inteligencia del Ejército que establecía la Ley 15.848, más conocida por establecer la caducidad de la pretensión punitiva del Estado. El decreto no sólo cambia el nombre de la Dirección sino que pasa de Información y Defensa a Inteligencia del Estado.

El legislador subrayó que un decreto no puede cambiar el nombre de un organismo, ni ampliar sus potestades. La DGIE absorbe a todos los organismos de inteligencia, y el decreto es resistido además por el Ministerio del Interior.

El artículo 10 de la Ley 15.848 establecía: «El Servicio de Información de las Fuerzas Armadas pasará a denominarse Dirección General de Información de Defensa. Dicho Servicio dependerá directamente del Ministerio de Defensa Nacional. Tendrá por objetivo elaborar la inteligencia al más alto nivel nacional mediante la coordinación y planificación de todas las actividades de información y contrainformación que desarrollen los diversos organismos militares especializados existentes.

La Dirección será ejercida por un oficial general o superior, debiéndose implementar la alternancia de las tres fuerzas en la dirección del Servicio por período de dos años». El decreto del ex presidente Sanguinetti que creó la Dirección General de Inteligencia del Estado centraliza todas las oficinas de inteligencia, asumiendo potestades que otras leyes otorgan al Ministerio del Interior y que están establecidas en la ley de narcotráfico.