Democracia representativa "es obsoleta"

En un debate sobre «la figura del defensor del ciudadano en el ámbito municipal», el abogado argentino Luis Moreno Ocampo advirtió que el modelo democrático-representativo «ha quedado obsoleto» ante el actual sistema capitalista, en el cual «hay actores privados que son más importantes que el Estado nacional». En ese marco, destacó la importancia que a nivel local tendrá la figura del «defensor del pueblo».

La charla de anoche, realizada en el Salón de los Pasos Perdidos del Palacio Legislativo, fue organizada por la Fundación Ciudad de Montevideo que preside el ingeniero Ruperto Long. Tras el mensaje de apertura del vicepresidente Luis Hierro López, el doctor Moreno Ocampo destacó la «desconfianza» existente en las instituciones, aportando datos sobre su país. En ese sentido, resaltó que la «información masiva de la actualidad cuestiona permanentemente a los representantes», lo que contribuye a esa pérdida de confianza hacia el gobierno de turno.

El jurista remarcó que «el sistema democrático-representativo basado en el Estado nacional», armado en el siglo XVII y que tuvo su apogeo en el siglo XX, «ha quedado obsoleto».

«Vivimos en un mundo financiero totalmente globalizado que trabaja con un sistema económico internacional, y todo eso ha generado algunas situaciones de hecho que modifican sustancialmente el modelo de países que teníamos», expresó.

Subrayó que «hay actores privados que son más importantes que los estados nacionales», y puso como ejemplo que la firma General Motors «tiene un nivel de gasto anual 20 veces superior al de Paraguay». Por esos motivos, apuntó, «si un Estado nacional quiere imponer cierto régimen» que una empresa multinacional considere inadecuada, la misma «puede irse, generando un problema de desempleo muy serio».

Moreno Ocampo observó que «en un mundo capitalista, donde el sector productivo está en manos del sector privado, el Estado nacional no puede generar empleo y depende de factores internacionales», por lo que razonó que «la sociedad espera soluciones de los gobiernos nacionales que éstos no pueden proveer».

Estas situaciones, dijo, «hacen que el modelo de democracia representativa basado en el Estado nacional no corresponda con esta situación económica de actores internacionales privados y regulaciones comerciales resueltas por otros países».

«Ningún Congreso Nacional tiene absoluto poder para definir la política económica de su país», agregó.

Defensor del pueblo

Al referirse al papel que en esas condiciones debe cumplir el defensor del pueblo, indicó que podría incrementar la relación entre ciudadanos y representantes.

Según explicó, el «ombudsman» no tiene facultades ejecutivas ni actúa como «fiscal para investigar el pasado», sino que «sólo recibe y aporta información y hace diagnósticos». «Depende cómo funcione, puede ser una gran ayuda o un conflicto político para el dirigente de turno», remarcó. Opinó además que «el defensor del pueblo debe ser independiente de todos los partidos políticos» para que «no sea percibido como un negocio nuevo de la clase política».