Artículo deroga unipersonales

Las objeciones a la aprobación del proyecto llegaron de parte del sector blanco, concretamente del ahora diputado Carmelo Vidalín que indica que de ser aprobada tal eliminación quedará un «vacío legal» en la ley y propone que la misma sea modificada y no derogada.

Ayer el proyecto recibió la aprobación de los legisladores del Frente Amplio en la Cámara de Legislación del Trabajo, tras recibir y escuchar a los representantes de las Cámaras Empresariales y al subsecretario del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Nelson Loustaunau. Ahora, la carpeta pasará a la Cámara de Representantes. En dicho ámbito el Partido Nacional votará en contra del proyecto y aún no hay una declaración sobre el tema desde el Partido Colorado. En el país hay alrededor de 170 mil empresas bajo la misma condición y existen a nivel privado y público y en el proyecto se deja claro que el objetivo es derogar las que muestran una clara situación de dependencia, las otras, que fueron creadas por ejemplo, desde un trabajador independiente como lo puede ser un carpintero, sanitario u otros seguirán existiendo. El presidente de la Comisión dijo que sólo afectará a «aquellas situaciones en las que se compruebe que existe situación de dependencia» y dijo que con esto se evita «la defraduación que se le hace al Banco de Previsión Social».

«Entendemos que ese artículo se ha convertido en una herramienta para el fraude de la seguridad social y para el desconocimiento de los mas elementales derechos de los trabajadores», señaló. Pero la eliminación del artículo 178 fue rechazada por las Cámaras Empresariales que consideran que el artículo no debe ser derogado, el mantenimiento del mismo debe seguir existiendo ya que la unipersonal es vista de forma favorable. El asesor de la Cámara de Comercio, Juan Mailhos, expresó que «el proyecto de ley que se pretende llevar adelante parte de la base de la patología de las unipersonales en el entendido de que todas ellas pretenden ser una defraudación a la ley laboral» y que no lo acompañan. «Nos parece una manifestación poco concreta del principio constitucional sobre libertad de empresa que existe en Uruguay», subrayó. En tanto el diputado blanco, Carmelo Vidalín, señaló que «la derogación del artículo implica la inminente sustitución por otro, y hoy lo que se pretende es sólo derogarlo, por lo tanto habrá un vacío jurídico importante y a nosotros nos preocupa esta situación», indicó.

El proyecto de ley fue presentado en el 2009 por los legisladores del Frente Amplio, Jorge Pozzi (Nuevo Espacio) y Juan José Bentancor (MPP).

En la exposición de motivos expresaban que la creación de las empresas en los años noventa son una «modalidad contractual promovida por el artículo 178 , que a menudo fue empleada como mera forma, a fin de simular verdaderos contratos de dependencia laboral con el ropaje de trabajo autónomo». «El fraude así operado comportó un mecanismo de desregulación laboral, en tanto el trabajador (simuladamente) autónomo no fue alcanzado por el estatuto protector de la ley laboral, quedando en consecuencia sin limitación de la jornada de trabajo, ni pago de rubros salariales tales como licencia, salario vacacional, aguinaldo, etcétera». Esta se constituyó en la única vía de ingreso al mercado de trabajo, por lo que el trabajador no tuvo otra opción que aceptar esa imposición viciada de nulidad», se expresa en el proyecto de ley.