Meta de crecimiento revisada al alza
El ministro de Economía y Finanzas, Fernando Lorenzo, informó ayer por la mañana durante el acuerdo ministerial en la Torre Ejecutiva, y por la tarde a los parlamentarios del Frente Amplio, las proyecciones cuantitativas y las estimaciones para la elaboración presupuestal.
En ambos ámbitos el jerarca explicó que la proyección que realiza el gobierno referida al crecimiento para 2010 ha sido revisada al alza. «Hemos pasado un escenario de crecimiento macroeconómico del orden del 4% a uno de 5,1% para este año, y hemos revisado dos décimas de punto porcentual nuestra proyección para el año próximo, es decir que en 2011 se situaría en 4,2% el crecimiento del PBI», dijo Lorenzo.
A partir de esa fecha, el gobierno de José Mujica considera que la economía uruguaya habrá realizado mejoras importantes en materia de solidez, capacidad y crecimiento a largo plazo, por lo cual se estará en condiciones de «mantener registros de crecimiento económico del orden del 4% a lo largo de todo el resto del período».
Asimismo el gabinete considera que el Presupuesto Nacional tiene que estar al servicio del cambio por ello se priorizará la formulación de todas las asignaciones orientadas al proceso de cambio.
Tanto los impactos en materia de recursos públicos, como los aumentos de dotaciones correspondientes a la reforma de la salud, los programas de transferencias activas del BPS, de asignaciones familiares y las proyecciones de aumentos reales de jubilaciones formarán parte de la formulación presupuestal. El resto del Presupuesto estará orientado a los procesos de cambio.
Además se asegurarán los recursos para que el objetivo de haber alcanzado el 4,5% del PIB para la Educación durante la administración de Tabaré Vázquez, se mantenga a lo largo de todo el presente gobierno.
Asimismo, la administración entiende que el desarrollo de infraestructuras tiene que constituir uno de los pilares más importantes del crecimiento actual y futuro, porque la inversión en infraestructura es además soporte para nuevas inversiones.
Espacio fiscal
Lorenzo afirmó que el espacio fiscal disponible (el aumento de ingresos menos los gastos inevitables como jubilaciones, gastos de deuda y Fonasa, entre otros) corresponde a unos U$S 920 millones adicionales en el año 2014 en relación a 2010.
«Son números adicionales disponibles en 2014 en relación al año pasado, obviamente la disponibilidad de recursos irá aumentando paulatinamente y a medida que el crecimiento económico y la recaudación impositiva vayan procesándose», aseguró el secretario de Estado.
Desde el gobierno se aspira a mantener una política fiscal «sólida, muy prudente, con una trayectoria fuertemente descendente de la deuda pública como parte del PBI y una consolidación fiscal que asegure un nivel de déficit más moderado».
A la vez se busca reducir la deuda pública desde sus niveles actuales hasta aproximadamente 40 puntos del PBI, «eso es cerca de 25 puntos porcentuales del PBI, y reducir los niveles de déficit fiscales actuales después que el país recurrió a la herramienta fiscal para atender la crisis internacional y las dificultades de 2008 y 2009, desde niveles actuales de 1,3 del PBI a 0,8 a final del período».
Es decir que el planteo pasa por la «consolidación fiscal, la reducción de la deuda y la atención de las prioridades, ya que los objetivos del plan de gobierno son las metas fundamentales de esta programación.
De todas maneras, el gobierno aún no avanzó en cuanto a los detalles de aplicación a áreas específicas y programáticas, sino que aún se analizan los recursos globales.
«Este presupuesto está orientado al cambio, trata de decir que las transformaciones de la realidad son el objetivo y motivación principal que persiguen todas y cada una de las acciones que serán votadas por el Parlamento. La concreción de los avances ya realizados durante el primer gobierno tienen recursos comprometidos que fueron para el cambio y cada una de las partidas adicionales tendrá la misma orientación. El país merece que los recursos fiscales que provienen de la recaudación impositiva vayan a destinos fiscales que cambien la situación y mejoren el funcionamiento de la sociedad y el Estado», dijo Lorenzo.
El jerarca dijo que al gobierno le compete realizar una propuesta presupuestal «sólida, prudente y creíble» y que sea el soporte de una política fiscal que pueda seguir haciendo un aporte decisivo al desarrollo del país.
Lorenzo aseguró que tanto la continuidad de crecimiento como las mejoras distributivas «son la combinación principal de los logros que el gobierno aspira concretar».
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