Ventanilla única para los concursos

La reforma del Estado y el mecanismo de ingreso a la función pública continúan siendo temas de preocupación y análisis en el gobierno.

En ese marco, durante la reunión de ayer del Consejo de Ministros en Torre Ejecutiva, el presidente Mujica y su equipo de gobierno se concentraron en analizar un informe elaborado por representantes de los ministerios de Economía y Trabajo y las oficinas de Planeamiento y de Servicio Civil (ver nota aparte) sobre el ingreso y selección de los nuevos funcionarios públicos y el inicio de la transformación estatal.

Es por ello que el gobierno optó por la creación de una ventanilla única para determinar el ingreso a la función pública. «Hoy acordamos esto, pero existen más cosas para realizar y continuar avanzando, como por ejemplo sobre una nueva normativa del estatuto del funcionario público», dijo el presidente Mujica a sus ministros durante la reunión.

La iniciativa comenzará a aplicarse a partir del 2011 con la aprobación de la ley presupuestal, mientras continúan resolviéndose temas puntuales que van surgiendo en el correr del año referido a los contratos existentes y renovaciones, entre otros asuntos.

En tal sentido, desde el gobierno se aseguró que hasta el 2011 no estarán habilitados los ingresos a la función pública.

«Esta ventanilla única estaría dando el rol a la Oficina Nacional de Servicio Civil y a partir de ahora este será el camino a transitar en los primeros cambios en el ingreso de los funcionarios», expresó el director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), Daniel Frugoni.

En el informe se apunta a que el Servicio Civil deba constituirse en guardián del mérito del sistema, con un procedimiento claramente aceitado, centralizado y meritocrático.

Si bien el organismo central será el Servicio Civil junto con Presupuesto, el Ministerio de Economía y Finanzas trabajará además con una comisión asesora formada por representantes de los ministerios.

Si bien las medidas comenzarán aplicándose el próximo año en la Administración Central, el criterio de ingreso también se trasladará a los organismos del 220 de la Constitución, tales como el Tribunal de Cuentas, el Tribunal de lo Contencioso Administrativo y Poder Judicial y por otro lado a empresas públicas.

La mayor parte de los ingresos se realizarán en un espacio de tiempo menor para que las distintas personas puedan aspirar y seleccionar sus mejores oportunidades.

En otro orden, esta reforma traerá como consecuencia la redacción de nuevas normas para el estatuto del funcionario público. En las conclusiones del estudio se plantean las condiciones que deben tener los futuros funcionarios públicos, cómo se realiza una selección de manera transparente y de qué manera los ministerios concilian cuáles son las necesidades de personal, partiendo de la base de un Estado cada vez mejor dotado desde el punto de vista de conocimientos técnicos y científicos, y de un Estado cada vez ágil, transparente y al servicio de los ciudadanos. La propuesta se sustenta en algunos principios rectores básicos tales como que el reclutamiento se realice de manera profesional, abierta y con criterios objetivos; el proceso conlleve prácticas que impidan la politización y el clientelismo; la selección se realice en función de las competencias y se evite cualquier tipo de discriminación.

Otro de los aspectos que se analizó durante el Consejo de Ministros de ayer fue la importancia de la capacitación y la motivación de los actuales funcionarios del Estado.

Por su parte, Kreimerman acotó que la pauta está en el hecho de planificar los ingresos, por un lado, que se han venido mejorando mucho en el anterior período de gobierno a través de varios mecanismos de concursos y demás. El cambio pasa ahora por planificar los ingresos, efectuarlos en forma con un procedimiento único, teniendo en cuenta que la ventanilla única centraliza el esquema y la transparenta.

«Luego es esta ventanilla única, este sistema junto con el ministerio correspondiente, el que tiene que dar la selección final, con la idea de que recoja las particularidades que tenga el ministerio», acotó el secretario de Estado.

El jerarca explicó que el procedimiento busca dos finalidades: lograr dentro del mercado de trabajo la persona con los mejores perfiles para el cargo, y que todos los postulantes tengan absoluta claridad, transparencia y desarrollo en cómo son las normativas.