"Mejorar la gestión y la transparencia"

En entrevista con LA REPUBLICA, la economista dijo que la repartición a su cargo trabaja con un horizonte de continuidad ante el nuevo gobierno, aunque no desconoce que su relación contractual finaliza el próximo 28 de febrero.

­¿Cuál es el balance de la tarea realizada por la AIN en 2009?

­Hemos logrado planificar nuestras tareas, en virtud de que se han incorporado más profesionales a la nómina estable. Esa planificación redunda en un beneficio hacia los usuarios, tanto sea en las tareas de supervisión, auditorías, como en el tratamiento de expedientes, y seguimos trabajando para este 2010 corrigiendo los tiempos de demora y, por supuesto, mejorando nuestros modelos de supervisión.

­Precisamente ¿cuáles son las prioridades para mejorar en 2010?

­En la división cooperativas, a partir de la reglamentación de la ley de cooperativas, estamos implementando en forma paralela, en consonancia y alineado a un modelo de supervisión acorde con el desafío. En la división del sector público, estamos planificando las nuevas auditorías en función de las directivas del gobierno entrante. En la división sociedades anónimas, estamos mejorando la calidad y los tiempos de respuesta.

­¿La idea es dedicar más tiempo a cada auditoría y hacerlo con mayor efectividad?

­La idea es seguir trabajando igual, pero hay otras horas de trabajo que se están planificando para el área de capacitación, tanto para las unidades de auditoría interna como la capacitación interna de los funcionarios, que hace que se reduzca en un 10% la cantidad de informes emitidos. Es decir, hay un redireccionamiento de horas-hombre de toda la división.

­El año pasado se detectaron una serie de irregularidades en el Servicio de Material y Armamento del Ejército Nacional, cuando se vuelve a realizar una auditoría, en general, ¿qué es lo que se detecta? ¿Hay mejoras, sigue todo igual?

­En particular en el Ministerio de Defensa lo que nosotros estamos planteando son planes de acción, instalación de unidades de auditoría y que las tareas contables y financieras las hagan idóneos y profesionales en la materia. Se está trabajando con una gran complementación de las autoridades del ministerio, buscando para el presupuesto del quinquenio entrante medidas de fondo, que subsanen realmente este conjunto de debilidades e irregularidades constatadas.

­¿Y qué pasa con el resto de los organismos?

­En el resto de los organismos, en algunos casos se han sugerido investigaciones administrativas o modificaciones importantes con respecto a los procedimientos actuales, y los seguimientos se realizan en virtud de los planes de acción y de corrección que las propias autoridades formulan, para avenirse a mejores prácticas para mejorar tanto la gestión como la transparencia.

 

«Proceso positivo»

­¿Qué incidencia ha tenido en la tarea de la AIN la incorporación el año pasado de un importante número de funcionarios?

­Se han incorporado unos 60 funcionarios, de los cuales 50 son profesionales. Se han ido acoplando a las distintas divisiones, haciendo sus aportes por ser muchas veces gente joven, con nuevos conocimientos, y también con conocimiento fresco del instrumental informático, así que en el correr del año se fue logrando una incorporación armoniosa y calificada de todos. El proceso fue muy positivo.

­¿Cómo incide en la repartición a su cargo el actual período de transición hacia un nuevo gobierno?

­Nosotros hemos formulado cuáles son los temas que tenemos entre manos en todas las divisiones, que son temas muy importantes para la Auditoría, aunque no son temas absolutamente prioritarios para cambiar cualquier agenda y hay una línea de continuidad que no va a ser modificada, en el sentido de cuáles son las prioridades por división y respecto a la AIN en general. No hemos tenido mayores sobresaltos.

­Concretamente ¿a qué autoridades han planteado estos temas?

­Nosotros estamos formulando nuestros informes por la vía del Ministerio de Economía y Finanzas, que es el jerárquico, y estamos en discusiones e intentando modernizar y actualizar la función de auditoría interna, por lo cual, sería altamente positivo que la división del sector público, la encargada de las auditorías, lograra informar directamente a la Presidencia para volcar esa visión integral y resumida de todas las debilidades, e incluso, de todas las fortalezas que se tienen en el sector público.

­¿Qué perspectivas visualiza para las tareas a desarrollar este año?

­En todas las Divisiones tenemos planteados enormes desafíos. En el sector público, es el desafío de modernizar la función de auditoría interna y seguir contribuyendo a que el Estado adopte sistemas de control interno mundialmente conocidos. En la división cooperativas, es hacer un aporte conjuntamente con el Inacoop (Instituto Nacional de Cooperativismo), en lo que hace a la promoción y el fortalecimiento del sector cooperativo. En el resto de las áreas, seguiremos trabajando para elevar los niveles de calidad y reducir los tiempos de tramitación de los expedientes. Evidentemente, estamos enfocados a que nuestra gestión debe medirse en términos de satisfacción ciudadana con calidad. Es un desafío importante que se está incorporando y que también requiere, por parte de los funcionarios de la AIN, un cambio en la cultura organizacional, que se está procesando.

­¿Se va a continuar con el régimen actual de realización de 35 a 40 auditorías por año?

­Con esa meta se puso mucho énfasis en la cantidad. Nosotros en este momento estamos elaborando indicadores que combinen la calidad de los informes, por lo tanto, en algunas áreas del Estado los informes demoran más, pero tienen un gran provecho, como ocurre en el Ministerio de Defensa Nacional, donde la AIN nunca antes había ingresado, por lo tanto, eso lleva más tiempo. Creo que 2010 rondará en unos 30 informes, de enorme provecho.