Ley de Descentralización, sin votos

Los mayores adversarios políticos que tuvieron ayer los diputados del Frente Amplio fueron los propios diputados del Frente Amplio.

Un descontrol parlamentario atribuible quizás a los vapores veraniegos o a las noticias oficiales que confirman que ya se ha laudado el futuro gabinete ministerial, imposibilitó que se aprobara la Ley de Descentralización municipal, tan esperada por la Mesa Política del Frente Amplio y hasta por el propio presidente Tabaré Vázquez. Pero siempre todo puede ser peor: no hay siquiera fecha a la vista para definitivamente sancionar el proyecto porque no se obtuvo el respaldo necesario de la bancada oficialista para convocar a una sesión extraordinaria que, en principio, se estimaba sería el 7 de enero.

Las licencias solicitadas en masa por los diputados titulares y la ausencia en sala de los suplentes determinaron, ayer en la mañana, que la sesión fijada para las 9 horas se postergara para las 16 por eso mismo: falta de legisladores.

Tras cartón, a las cuatro de la tarde el panorama no era muy alentador. Con el quórum mínimo para aprobar leyes, la Cámara baja apenas dio el voto favorable para el proyecto de ley que ayer mismo pasó al Senado, aquel que institucionaliza los planes Ceibal, bucal y ocular llevados adelante por esta administración pero de los que se pretende alcancen un rango más, digamos, estatal y no que quede a voluntad e impulso del nuevo gobierno (ver nota adjunta).

Pero tanto aquí en este Poder Legislativo como desde la Torre Ejecutiva, el municipio capitalino y la sede central del Frente Amplio se esperaban noticias que dijeran que los diputados habían sancionado la Ley de Descentralización municipal.

A las 18 horas el coordinador de la bancada del Frente Amplio, José Carlos Mahía, propuso un cuarto intermedio para liberarse de la sesión y así asistir todos los diputados frentistas al acto oficial de transición en la Torre Ejecutiva. El pedido se votó y se hizo extensible hasta la hora 20 para que en ese momento se retomara la interrumpida sesión vespertina.

Y pasó lo imaginable. A las 20 horas sólo había en sala 10 legisladores del Frente Amplio (Uberfil Hernández, Esteban Pérez, Liliam Kechichian, Roberto Conde, Juan José Bentancor, Artigas Melgarejo, Ruben Martínez Huelmo, Juan Piñeyrúa, Hermes Toledo y Eleonora Bianchi) y dos del Partido Nacional (Jorge Gandini y Jaime Trobo). Para levantar el cuarto intermedio se necesitan 50 legisladores y para darle trámite al proyecto de descentralización municipal, 66. Treinta minutos más tarde la cantidad de representantes llegaba a 42 y, otra vez, Mahía pidió levantar la sesión «en virtud de no contar con el número necesario de legisladores para analizar los temas que teníamos en el orden del día», masculló diplomáticamente.

La ley que promueve la creación de alcaldías y reforma la estructura de las administraciones municipales quedó ser sancionada en 2009 y eventualmente será convocada la Cámara cuando incluso el Frente Amplio y el Partido Nacional se pongan de acuerdo con más reformas que los blancos le quieren introducir al proyecto. Estos propusieron que los alcaldes sean honorarios, que no se anule el voto a intendente al introducir en el sobre la papeleta de un alcalde zonal y que se postergue la elección de estos alcaldes en Montevideo para 2015. La izquierda no ve con buenos ojos estas propuestas aunque sabe que para aprobar la ley se necesitan dos tercios de la Cámara, o sea 66 legisladores. El FA sólo tiene 52.

Si se llegase a aceptar, el proyecto modificado debería volver al Senado para su definitiva sanción.

Lo último. Tampoco se aprobó la autorización para la salida anual de capacitación del buque escuela «Capitán Miranda».