Proyecto de reforma constitucional propone eliminación del balotaje

La eliminación del balotaje, la realización de las elecciones nacionales y departamentales el mismo día, permitiendo el voto cruzado, el establecer un límite de ingresos económicos y de jubilaciones de gobernantes, y normas sobre aspectos económicos-sociales, de cristalinidad en gestión del Estado y aspectos institucionales, conforman un proyecto de reforma constitucional presentado por el senador José Korzeniak ante el Comité Central del Partido Socialista. Korzeniak dijo a LA REPUBLICA que la iniciativa, abierta a nuevos aportes, está a estudio del Partido Socialista, y fue recibida con «beneplácito».

El mecanismo a recorrer en caso de que la idea prospere en la coalición de izquierda, es la recolección del 10% de firmas del padrón electoral (algo más de 200 mil) antes de abril de 2004, y posteriormente el proyecto se pondría a consideración el día de las elecciones nacionales de octubre de ese año.

El parlamentario socialista puntualizó que este emprendimiento es independiente de la resolución del Encuentro Progresista de impugnar artículos del Presupuesto, referentes a Ancel, y de la proyectada iniciativa popular de impulsar determinados proyectos concretos.

Cuatro Areas

Las propuestas de Korzeniak se refieren a cuatro áreas: a) Económico-Social; b) Cristalinidad en la gestión del Estado; c) Sistema Electoral; d) Aspectos Institucionales.

Como un hecho trascendente, en los aspectos electorales se propone la eliminación del balotaje. Korzeniak señala que no discute la validez de este instituto en otros países del mundo pero que «en Uruguay el Presidente se constituye en un militante político». Asimismo, recordó que el balotaje «tuvo un origen espurio, no fue planteado para mejorar el sistema sino para evitar el triunfo de la izquierda».

Korzeniak dijo que con esta norma «no se elude la discusión entre izquierda y derecha» pero dejó en claro que «si así lo quieren, al Partido Nacional y al Partido Colorado nada les impide acordar un candidato común a la Presidencia».

Otra iniciativa en esta materia, establece que las elecciones nacionales y departamentales se realizarán conjuntamente el último domingo de octubre, y se permitirá el voto cruzado. «La separación no fue real y con sólo cinco meses de separación se mantuvieron las disciplinas partidarias», estimó.

También en materia electoral, el anteproyecto establece la prohibición de que el Estado financie las elecciones internas de los partidos políticos.

Sueldos y jubilaciones

En lo atinente al Rubro Económico y Social, Korzeniak propone que «no menos del 75% de cualquier emisión de Deuda (Bonos y Letras de Tesorería, etc.) se debe destinar a la Producción (actividades y fuerzas productivas).

Un segundo aspecto determina que «ningún gobernante pueda ganar más de doce (12) veces el sueldo promedio de los uruguayos ni percibir por jubilación, doce (12) veces más que la jubilación promedio de los uruguayos».

Esta cifra puede ser modificada, tomándose el valor de 11 o de 14, precisó Korzeniak, quien señaló que países desarrollados se expiden con estos parámetros.

En el capítulo de Cristalinidad en la función estatal, Korzeniak plantea que el ingreso a la función pública se efectúe sólo en casos de necesidad y «rigurosamente por sorteo o concurso, si el requerimiento es especializado», con la debida garantía de los mismos.

Institucional

En el plano institucional, Korzeniak respalda un proyecto de la Suprema Corte de Justicia (SCJ) por el cual, en su integración, pueda actuar con una sala de tres miembros.

Además, el senador socialista apoya la iniciativa de funcionarios del Poder Judicial que abogan por que el proyecto de Presupuesto sea elaborado en ese poder del Estado y que directamente ingrese al Legislativo sin tener que pasar por el Poder Ejecutivo, permitiendo de esa forma, una real autonomía.