IMM propone contratar a ONGs a través de licitaciones

El controvertido convenio de noviembre del pasado año entre la Sociedad San Francisco de Sales (Movimiento Tacurú) y la comuna capitalina a través de una donación modal, para realizar el servicio de limpieza en parte de la capital, provocó la impugnación del mismo por parte de los ediles departamentales del Partido Colorado y del Partido Nacional, y de la Asociación de Obreros y Empleados Municipales (Adeom) ante la Cámara de Representantes.

La rama baja parlamentaria dispone, a partir del pasado 1º de marzo, de 60 días para pronunciarse, si determina que el contrato es ilegal, la comuna debe rescindirlo. Asimismo, el TCR observó días pasados la contratación.

Si bien la comuna capitalina reiteró el gasto de aproximadamente 2 millones dólares para el convenio, el que se extiende hasta setiembre próximo con la posibilidad de prórroga por un año, también está buscando la posibilidad de efectuar en el futuro un llamado a licitación entre todas las ONG interesadas.

En tal sentido, el director del Servicio Jurídico de la comuna capitalina, Adolfo Pérez Piera, indicó que la IMM realizará un llamado a través de «licitaciones restringidas» a aquellas ONG que trabajen con jóvenes para la realización de tareas de limpieza.

«Según el tipo de llamado que se realice se debe contemplar tanto la prestación del servicio, como la política social de ayuda a los jóvenes; además, las organizaciones sociales que se presenten deben cumplir con esos requisitos», expresó Pérez Piera.

El jerarca municipal indicó que en el correr de la semana enviará al presidente del TCR, Guillermo Ramírez, un modelo de pliego que deberá ser analizado por los ministros que integran el organismo de contralor.

«Debe quedar claro que el objetivo de la licitación no es sólo la prestación del servicio de limpieza, sino fundamentalmente, el trabajo con los jóvenes», subrayó.

Ilegal

Para el edil del Foro Batllista, César García Acosta, las licitaciones entre «ONG son ilegales porque no están contempladas por el Texto Ordenado de Contabilidad y Administración Financiera (Tocaf)».

«Realizar licitaciones entre ONG sería discriminar al resto de las organizaciones de la sociedad a presentarse a concursar por la privatización de un servicio municipal», destacó el edil forista.

Agregó que si las donaciones que realiza la comuna son contratos, «como así lo entiende el propio Pérez Piera, los mismos deben realizarse por el procedimiento de la licitación ya sea pública, restringida o por concurso. El principio es la igualdad de todos ante la administración».

Por tanto, el Foro Batllista propone que para la incorporación en la comuna de mano de obra proveniente de sectores carenciados deben realizarse «licitaciones abiertas y públicas para todos; y que haya una obligatoriedad en el pliego de condiciones para que cuando se concesione un servicio municipal exista un 30 por ciento del personal contratado por la empresa que debe provenir de organizaciones civiles no gubernamentales».

Por su lado el edil batllista, Jar Sánchez, se mostró en desacuerdo «con los ataques que se han hecho a las ONG ya que las mismas realizan una gran obra social. Pero el TCR observó cómo se hace la limpieza en el Centro Comunal Zonal 13 y si la comuna se aparta de la legalidad esto está mal hecho».

«Elaboremos jurídicamente la posibilidad de que las organizaciones puedan acceder en forma normal y no por donación modal, busquemos caminos jurídicos que no acrediten ninguna objeción del TCR porque el fin no justifica los medios; queremos que el convenio se haga pero busquemos los medios correctos para que nadie realice objeciones», expresó Sánchez.

Mientras que el edil por Desafío Nacional, Martín Fernández, recordó que si bien apoya el convenio con de la IMM con el Movimiento Tacurú, no está de acuerdo con la forma del mismo. «La idea del Partido Nacional es salvar la situación actual y en la medida que el convenio caiga por cuestiones formales habrá que buscar una fórmula para que el mismo se mantenga».

En tanto, el edil de la Vertiente Artiguista, Eduardo Brenta opinó que en cuanto al mecanismo jurídico su sector está «abierto a cualquier propuesta que permita llegar a un acuerdo en consenso, que puede ser la donación modal u otro. Pero lo que sí nos interesa es defender el proyecto».