Tabaré: "La gente que recibió apoyo del Panes no dilapidó el dinero, lo necesitaba"

Ante una Plaza 25 de Agosto de Bella Unión desbordada de público, Vázquez dijo que iba a hablar del Plan Emergencia, el Plan de Equidad, la atención a los niños y a los sin techo. «Sé que quedaría mejor y más lucido si me quedara solo hablando de macroeconomía, que estos temas pueden ser considerados menores, pero no son menores, son los que nos duelen en el alma, los que queremos solucionar desde el primer día del gobierno».

Interrumpido varias veces por los aplausos de la gente, Vázquez defendió su derecho a hablar con la población. «No estoy innovando, lo hice desde el primer día de mi gestión y lo voy a hacer hasta el último». Refiriéndose a las críticas de la oposición, dijo que «se ha descalificado e intentado minimizar lo que se hizo desde el gobierno. No somos repartidores de culpas, pero tampoco somos perchero para que otros nos cuelguen sus culpas, sus oportunidades perdidas».

En un discurso con muchas cifras, datos y ejemplos, Vázquez afirmó que en 1986 la pobreza era el 46,2% y que ahora en 2009 es 20,8%. Informó que el Plan de Atención a la Emergencia Social (Panes) implicó una inversión de US$ 240 millones, que se llegó a 102.353 hogares. Reveló que 4.332 hogares presentaron renuncia voluntaria al plan porque habían conseguido trabajo y que otros 14.092 consiguieron empleo. En el terreno de las salidas de las personas en situación de pobreza e indigencia indicó que desde el Mides se han apoyado 900 emprendimientos productivos y 109 cooperativas sociales.

El Presidente también respondió a las críticas que señalan que los pobres usaron los fondos del Panes «para tomar vino y para comprar celulares». Reveló que según un seguimiento del gobierno el 94% de lo recibido por los beneficiarios lo invirtieron en alimentación, higiene personal y del hogar y pago de deudas. «Los pobres no dilapidaron el dinero», dijo el Presidente.

También se refirió al descenso de la indigencia, que pasó de 4,2% en 2004 a 1,4% en 2009. «Hay 90 mil uruguayos menos en la pobreza extrema».

El Presidente se extendió en lo que para él debe ser el centro de la acción política de un gobierno. «La mejor medida del progreso de un país no la dan los sectores socioeconómicos más altos, sino los más vulnerables y desposeídos», dijo.

«El progreso de Uruguay no se mide en BMW ni en paquetes turísticos al extranjero, ni en trajes Armani. La medida del progreso del Uruguay la dan los planes de salud ocular y bucal escolar, el Plan Ceibal, el Sistema Nacional Integrado de Salud, las mejoras laborales y sociales de los trabajadores rurales, de las empleadas domésticas y de los policías, el combate al narcotráfico», agregó. .

 

Queridas uruguayas, queridos uruguayos:

Quisiera realmente tener el poder y el don de la palabra para exprersar todos los sentimientos que hemos experimentado y que estamos experimentando en esta estadía en esta querida Bella Unión, que no es la primera vez que venimos, pero siempre nos reciben con tanto afecto, con tantas muestras de cariño, con tanto apoyo que tanto bien nos hace, gracias Bella Unión.

Gracias por disponer del tiempo que vamos a compartir en los próximos minutos, pero gracias también a quienes están siguiendo este acto por la emisoras radiales, en los canales de televisión, en todo el territorio nacional, a todos los queridos uruguayos y uruguayas, muchas gracias.

Y muchas gracias porque hoy, cuando ya llevamos cuatro años y medio de gobierno, y nos quedan todavía seis meses para terminar este período, puedo decir con enorme agradecimiento, pero también con mucha satisfacción y mucho amor, que nunca nos hemos sentido solos. Que como cuando dijimos aquel primero de marzo de 2005, en las escalinatas del Palacio Legislativo, aquella tardecita, aquellla noche, y les pedíamos a los uruguayos «por favor no nos dejen solos», hoy podemos decir que nunca, pero nunca nos sentimos solos.

Que niños, que jóvenes, que mayores, que adultos, que padres y madres de familia, que abuelos y abuelas, que trabajadores y jubilados, que el pueblo uruguayo siempre estuvo presente al lado de este gobierno.

A veces con críticas y está bien, porque vivimos felizmente en un país libre, democrático, en un país donde hay libertad de expresión, de posicionamiento político, como debe ser. Otras veces recogiendo aplausos, otras veces recogiendo consejos, pero siempre aprendiendo con todos ustedes, uruguayos y uruguayas. Es por eso que quiero decirles gracias por todo lo que nos han dado.

He estado varias veces en Bella Unión, pero recuerdo nítidamente la primera vez que vine en actividad política. Era fines de abril de 1994 y yo debutaba como candidato a la Presidencia de la República. En aquella ocasión, mientras recorríamos con otros compañeros las calles de esta ciudad, se acercó un hombre joven pero envejecido por la pobreza, me saludó y me dijo: «Mire señor, yo no quiero que el Estado le dé de comer a mis hijos» -llevaba en sus brazos a un bebé de pocos meses y dos o tres niños más que lo seguían, agarraditos de sus pantalones- «yo quiero», me dijo «tener trabajo para que esos niños, mis hijos, coman en la mesa de mi casa».

Aquellas palabras me impactraron fuertemente y es probable que este ciudadano esté aquí, y aunque no esté, quiero reconocer públicamente su dignidad, quiero agradecerle su enseñanza y la confianza que depositó en nosotros en aquel momento. Es probable que también estén aquí aquellos niños de entonces, quizá esté su madre, y aunque no esté, en ellos quiero saludar a esta Bella Unión, que hoy nos recibe y a esa bella unión que es el Uruguay de todos los uruguayos. Gracias nuevamente, de corazón, muchas gracias a todos ustedes.

 

«Gobernar no es un destino de dioses»

Sobre la gestión del gobierno hay mucha teoría, mucho seminario y mucho comentario, pero gobernar, si bien no es sencillo, tampoco es un destino de los dioses ni un privilegio de los héroes.

Por eso estamos aquí, porque no somos dioses ni héroes, porque no somos soberbios ni sordos, porque tenemos voz, porque tenemos razones y objetivos, argumentos y resultados. Porque hemos recibido críticas a nuestra gestión, algunas justificadas, por qué no reconocerlo, otras no.

Porque se ha tratado de descalificar o ignorar lo que hicimos, o se han hecho comparaciones que intentan minimizar al extremo algunos logros bien importantes, realizando a veces comparaciones hasta ridículas.

Un elefante con una hormiga, o hablar de cortezas de pan, corteza de árbol o corteza terrestre como si fueran la misma cosa, y no lo son, son cortezas, lo único que tienen en común es que están del lado de afuera. Pero no se pueden comparar cosas que no son comparables, por eso es que estamos aquí y seguiremos estando en otros lugares del país, y no estamos innovando con estas actividades, las hemos hecho desde el principio de nuestro gobierno y a los pocos días de ganar la elecciones de 2004.

Lo hemos hecho siempre, desde que comenzamos nuestra actividad política allá por el 1989, hace ya 20 años.

Porque tenemos derecho a hacerlo aunque a algunos no les guste, porque ustedes tienen derecho a escucharnos y a exigirnos, porque uruguayas y uruguayos: «Mi autoridad emana de vosotros y ella cesa ante vuestra presencia soberana».

Aquí estamos y aquí seguimos, analizando, presentando y defendiendo nuestras acciones de gobierno, parafraseando a Benedetti «defendiendo la alegría».

Al pasado no le pasamos cuentas pero tampoco lo olvidamos. No queremos ser, ni vamos a ser repartidores de culpas, pero tampoco somos percheros para que otros nos cuelguen sus culpas, sus miedos, sus frustraciones o sus deudas por las competencias que no usaron, las oportunidades que desperdiciaron o las responsabilidades que no asumieron.

Con qué facilidad salen de algunas bocas exigencias para que este gobierno haga cosas que en otro tiempo bien se podrían haber hecho.

 

Cinco políticas clave

Comencemos a analiza
r esos temas por los que se nos han cuestionado.

Hoy aquí nos referiremos a la pobreza en el Uruguay y su evolución; a la indigencia o pobreza extrema; a las medidas que se tomaron y a los resultados obtenidos a la atención a la pobreza infantil, un verdadero drama en nuestro país, con algunas de las políticas llevadas adelante, por ejemplo: qué se hizo en salud ocular para los niños, en salud bucal; o lo que se hizo y se está haciendo con los ciudadanos en situación de calle, es decir los sin techo, y por último el Plan Ceibal y la búsqueda de igualdad de oportunidades para todos los uruguayos.

Para realmente tener noción de la dimensión de un fenómeno, de un hecho, de un resultado, y que las conclusiones que se saquen sean serias y confiables, se debe utilizar un método científico, seguro, serio, reproducible, lógico y razonable para medirla, manejar un patrón de medida determinado, conocido y además comparar lo que es comparable.

Ya lo expresamos en nuestro discurso del 7 de marzo en Montevideo; la mejor medida del progreso de un país no la dan los sectores socioeconómicos más altos, sino los más vulnerables y desposeídos.

El progreso de uruguay no se mide en BMW ni en paquetes turísticos al extranjero ni en trajes Armani. La medida del progreso del Uruguay lo dan los planes de salud ocular y bucal escolar, el Plan Ceibal, el Sistema Nacional Integrado de Salud, las mejoras laborales y sociales de los trabajadores rurales, de las empleadas domésticas y de los Policías, el combate al narcotráfico, las medidas contra el consumo de tabaco, el nuevo sistema de asignaciones familares, las pensiones y jubilaciones. La medida de progreso de Uruguay la dan las madres del Pereira, como cantaba el «Canario» Luna, o ya que estamos en Bella Unión, los vecinos del barrio «Las Láminas», o el proyecto ALUR, la tasa de mortalidad infantil, que bajó sustancialmente, o la tasa de desocupación que cayó, aún en crisis financiera internacional, a un dígito, de un 8%, y vaya si en todos estos temas han existido avances.

 

La pobreza y la democracia

Esa medida de avance no es aislada ni casual, por el contrario responde a una estrategia de país y a una propuesta de gobierno, y un compromiso de gobierno de una gestión de gobierno, y de un sistema político en un país que busca cada vez más profundizar la democracia y la inclusón ciudadana.

También es producto de la responsabilidad del sistema institucional y político del país, del Parlamento, de los gobiernos departamentales así como el esfuerzo de múltiples expresiones de la sociedad uruguaya; nos complace hacerlo aquí públicamente. Que el avance no es suficiente y total, por cierto que es así, que se pudo haber avanzado más rápido y profundamete, tal vez, pero que el letrista no se olvide de «doña burocracia y del malvado palo en las ruedas».

 

Miremos y comparemos

En el año 1986, había un 46,2% de pobreza en el Uruguay; en el 2004 la pobreza descendió al 31,9%; en el 2008, la pobreza descendió al 20,3%.

Es importante señalar que para años anteriores no existe información de incidencia de la pobreza ni de la indigencia.

Esta es la realidad y es una sola, la podemos medir o la podemos observar desde distintos ángulos, tener distintas apreciaciones, utilizar distintas herramientas para tratar de leerla y comprenderla, pero la realidad es una sola.

Ahora bien, podemos analizar este fenómeno de distintas maneras, podemos hacerlo desde el punto de vista competitivo como si manejar un país fuera una competencia entre gobiernos, se puede hacer así.

Pero yo no lo voy a hacer así, voy a proponer otra manera que me parece más profunda, más importante, porque además tenemos que leer esa baja tan importante desde 1986 a la fecha.

Esa baja de la pobreza es producto de los gobiernos democráticos que tuvo el país a partir de 1985, de todos, de todos los gobiernos democráticos, y esa es la conclusión principal.

Para luchar contra la injusticia social, la pobreza, la falta de trabajo, contra la miseria no hay mejor sistema político que el democrático, es ahí donde se logran los objetivos.

Claro que en estos veintipico de años hubo altos y bajos, a veces subió más y a veces bajo más, pero por qué competir como si fueramos niños de escuela jugando un partido de fútbol.

Lo que importa es que cuando volvió la democracia en el Uruguay, una pobreza de un 46% a lo largo de 25 años con distintos gobiernos de distinto signo político, bajó a un 20%, eso es lo que importa. Alargar profundizar, ensanchar, ahondar el sistema democrático.

 

90 mil indigentes menos

En cuanto a la indigencia y la pobreza extrema, cabe destacarse que dentro de la categoría pobreza crónica pueden identificarse hogares cuyos ingresos no son suficientes para cubrir las necesidades básicas de alimentación.

Abordar estas problemáticas implica actuar en todas las dimensiones en las cuales se manifiesta la pobreza y en particular la indigencia, para que la superaciones de ambas sea sostenible, duradera y profunda.

En nuestro país el empobrecimiento de nuestra población alcanzó su máxima magnitud luego de 1986, en el año 2003, como resultado de la crisis económica y financiera de 2002, que llevó prácticamente a duplicar la pobreza en menos de una década.

La indigencia extrema en 1986 era de un 7,7%, en 2008 es de 1,4%, bajó seis puntos porcentuales, en estos 25 años de gobiernos democráticos que tuvimos.

En la campaña electoral de 2004 dijimos que un gobierno del FA se asentaría en tres pilares: el primer pilar, el de los principios y valores, solidaridad, transparencia, seriedad, responsabilidad y sobre todo atención prioritaria a los uruguayos más necesitados; en otras palabras dijimos que sería un gobierno profundamente humano.

El segundo pilar fue el Plan de Emergencia, y el tercero fue el plan de gobierno que habíamos sometido a consideración de la población. Y eso hemos hecho, así nos hemos manejado.

 

El Plan de Emergencia

El Plan de Emergencia no fue para atacar la pobreza sino para atender a la indigencia o pobreza extrema.

El Plan Nacional de Atención a la Emergencia Social, más conocido como Panes ejecutó en total casi 6.000 millones de pesos uruguayos, lo que representa en promedio 240 millones de dólares para atender a la emergencia social, y defendimos a muerte llevar adelante el Plan de Emergencia que era intocable para este gobierno.

Cuando se dice que se gastó mucho en este Plan, estos 240 millones de dólrares representan el 0,41% del PBI anual, esto es lo que destinamos, no dilapidamos el dinero.

Participaron al menos una vez en el Panes 102.353 hogares uruguayos, esto representa 370.000 personas que vivían en la pobreza en nuestro país.

En promedio mensual estuvieron participando del Panes 63.736 hogares y todos recibieron el ingreso ciudadano. El total de hogares visitados por funcionarios del Mides fue de 188.671, esto representa el 18% del total de hogares de nuestro país.

Se dice por ahí que la plata que se dio se dilapidó, se tiró, se dice que se utilizó para tomar vino o para comprar celulares, pero nosotros llevamos un control de la forma en que se gastaba el dinero.

El primer cobro del ingreso la gente lo destinó en un 61,8% a alimentación, un 11% lo utilizó para el pago de deudas o cuotas atrasadas, y un 9,2% se gastó en ropa. Más del 94% del ingreso ciudadano se destinó para esto y no para tomar vino o comprar celulares.

Además del ingreso ciudadano, se dio la tarjeta alimentaria. En cuanto al uso de ésta, el 68% se gastó en alimentos, a lo que podemos sumar un 17% de productos de higiene y aseo. La gente no dilapidó el dinero, lo necesitaba.

La indigencia o pobreza extrema había ascendido en 2004 al 4% de la población uruguaya, esto en números significa que había 138.000 uruguayos y uruguayas cuyos ingresos no alcanzaban para obtener una alimentación mínima y
necesaria, no tenían para comer. Actualmente, según cifras de 2008, la cantidad de personas indigentes pasó del 4% al 1,4% del total, lo que implicó una reducción de 90.000 personas indigentes menos en le país, 90.000 de 138.000 dejaron de ser indigentes. Hay que trabajar sobre la pobreza, sí señor, pero vamos mejorando.

La mitad de esa reducción se debe al accionar del Panes, la otra mitad a las restantes políticas, fueron las Rutas de Salida, porque el Plan de Emergencia duró un tiempo y terminó.

Yo recuerdo que al principio de instrumentar el Panes, se nos decía que cuando terminara ese dinero iba a venir un gran caos, tenemos tendencia de mirar con cristales oscuros las cosas, va a llegar un día que los uruguayos miremos con otros cristales las cosas, porque podemos y tenemos condiciones para hacerlo, porque no todo es negativo.

 

¿Podemos o no?

Claro que hay pobreza, claro que hay indigencia, claro que hay que trabajar más. ¿Podemos o no?, ¿podemos con ALUR o no podemos? Esto no es obra de este gobierno, es obra de todos ustedes, de los cañeros, de los productores rurales, del gobierno departamental, y también de quienes dirigen este emprendimiento.

Las principales Rutas de Salida del Panes fueron las mejoras a nivel de los mercados de trabajo. La desocupación bajó a un dígito, como nos habíamos comprometido. Hoy con una fenomenal crisis internacional que a sumergido a grandes países del mundo desarrollado, Uruguay hoy tiene un 8,2% de desocupación. Quisiéramos que no hubiera desocupación porque nos duele en el alma, pero pudimos enfrentar una fenomenal crisis financiera y económica internacional con nuestra propia fuerza, con nuestro trabajo, con nuestra inteligencia, con nuestra dedicación, porque los uruguayos podemos hacerlo y tenemos que exigirle a este y a los gobiernos que vengan que sigan trabajando para lograrlo.

 

De los hogares que recibieron la ayuda económica del Panes

14. 092 consiguieron un empleo formal y se salieron del Plan de Emergencia, otros 4.432 presentaron la renuncia voluntaria al Panes porque comenzaron a trabajar, a generar cooperativas, pequeños emprendimientos y fueron al ministerio de Desarrollo social a decir que no querían cobrar más porque ahora estaban trabajando, con total honestidad, como engalana a la mayoría de los uruguayos.

Por otro lado, en Rutas de Salida se apoyaron 900 emprendimientos productivos, y 109 cooperativas sociales con el objetivo de ampliar los ingresos de los hogares a través del trabajo de todos ustedes.

También las Rutas de Salida se dieron a través del ejercicio de derechos. Cerca de 1.000 personas, que teniendo derecho a una pensión a la vejez, no lo ejercían y ahora sí lo hacen, muchas veces porque no tenían documentos, se hizo una campaña para dotarlos de documentos a estos uruguayos mayores de edad, pero también había muchos niños que no recibían los beneficios sociales porque no tenían cédula de identidad. Hoy todo niño que nace en Uruguay, todo niños que sale del Pereyra Rossell sale con su cédula de identidad, porque es un ciudadano con derecho a recibir lo que le corresponde. Finalmente cerca de 30.000 hogares participaron de programas de promoción social en Trabajo por Uruguay y Construyendo Rutas de Salida.

Que quede claro, el Plan de Emergencia atendió a la indigencia, a la pobreza extrema, que no se diga que no se bajó más la pobreza porque el Panes no dio resultado, el Panes trabajó sobre la pobreza extrema y dio los resultados que acabamos de ver.

El gobierno sostuvo desde un principio que no podría resolver la pobreza y la indigencia de varias décadas en apenas cinco años, cuando recorrimos el país en la campaña electoral anterior dijimos que si alguien nos votaba pensando que si llegábamos al gobierno, en un día , en una semana, en un mes o en un año, cambiábamos todo, que no nos votara porque no lo íbamos a hacer, íbamos a llevar cambios adelante y lo íbamos a hacer entre todos, que iba a ser gradual pero que los veríamos, creo, modestamente, que los estamos viendo.

 

El Plan de Equidad

Obtenidos los objetivos primeros propuestos, inmediatamente se implementó después de terminado el Plan de Emergencia, el Plan de Equidad, con una expansión del sistema de cobertura social a la población vulnerable y la aplicación de un conjunto de reformas sociales más profundas dirigidas a toda la población. Resulta más que evidente que los efectos positivos obtenidos no se hubieran alcanzado sin las medidas, planes y programas sociales, es decir las políticas productivas que se tomaron desde marzo de 2005. Tomemos sólo dos ejemplos, vayamos a lo concreto, los datos que doy pueden ser investigado, si alguien quiere certificarlos tiene las puertas abiertas para recurrir a los datos estadísticos del INE. tomemos sólo dos ejemplos, por un lado la reinstauración de los Consejos de Salarios, que contribuyeron decisivamente en el incremento de más del 25% del salario real de los trabajadores que habían perdido en el quinquenio anterior. El otro ejemplo es la aplicación de una reforma tributaria que favoreció a más del 75% de los trabajadores formales y a más de 80% de los jubilados y pensionistas, como decíamos que pague más el que tiene más y que pague menos quien tiene menos. En estos puntos vamos a hablar en próximas salidas, concentrémonos ahora en las acciones tomadas a favor de los sectores más vulnerables de nuestra sociedad, un grupo de ellos, los ciudadanos sin techo, los que dormían en la calle, el otro grupo es el de nuestros niños.

 

Los sin techo

Recuerdo que en una campaña electoral estábamos haciendo un acto en un lugar cerrado y había una tremenda tormenta, en aquel momento se me ocurrió preguntar, y me quedó grabado en mi propia conciencia, dónde dormirían los pobres señor Presidente, y crean que me lo planteé a mi mismo: «Tabaré, ¿dónde van a dormir los pobres de noche cuando llueva?.

Desarrollamos entonces un programa de atención a los sin techo, desde mayo de 2005 esta administración puso en marcha un programa nacional para atender en forma permanente a las personas en situación de calle. A uruguayas y uruguayos que estaban y algunos están en situación de calle. Año a año ha mejorado ese servicio para darle la mejor respuesta a un sector de la sociedad que vive fuertes procesos de exclusión social, para ello contamos con varios dispositivos que conforman el accionar de ese plan. Está constituido por cuatro espacios , el primero es el equipo que se formó para el fortalecimiento de la gestión técnica y asesora, porque el tema no era salir a la gaucho a decir que hacemos con los pobres que están durmiendo en la calle, hay que aplicar una metodología científica, seria y responsable; se creó un equipo de fortalecimiento a la gestión técnica y operativa asesora que monitores las acciones del programa, coordina estrategias y organiza su logística a través del Mides. El segundo espacio son los equipos que trabajan en la calle, 16 personas con formación en el área social recorren las ciudad de Montevideo los 365 días del año para atender a las personas en situación de calle, uno de esos dos equipos realiza atención y asesoramiento a todo aquel que denuncia casos de personas en situación de calle, trabajan en forma coordinada con la Unidad Móvil del Programa Calle del INAU, inclusive con la presencia en la recorrida nocturna de un miembro de esa unidad, destacándose la relevancia que cuando se denuncia a un niño en la calle se trabaja con su referente, se hace un abordaje integral, fortaleciendo las redes del núcleo, abriendo un abanico más grande de oportunidades. Otro equipo de brigada de calle divide su modelo de intervención en dos etapas: capacitación y seguimiento. Captación lleva contactado desde junio de 2008 un universo de un poco más de 1.000 personas, cabe destacar que este es un número acumulado que no da cuenta de cuanto podríamos encontrar en un conteo en la noche, porque es una po
blación muy dinámica e itinerante, alternando entre las pensiones y las casas donde se alojan. Aproximadamente 200 personas en situación de calle entras en el dispositivo de seguimiento, con estas personas de acuerdo al perfil y a su voluntad de ser acompañados, porque muchos no quieren ir ni a un refugio ni a un asilo, se trabaja en forma individualizada en los aspectos que se consideren relevantes y que mejoren su calidad de vida; documentación, asistencia a su salud, beneficios sociales, asignaciones a redes. A través de un convenio con ASSE los sin techo cuentan con dos médicos psiquiatras, el doctor Esteban Acosta se encarga de los casos detectados en la vía pública, priorizando internaciones cuando se ameritan, llevando a los centros asistenciales a los ciudadanos presos de la droga, del alcohol, que tienen alteraciones psicológicas o psiquiátricas.

Un segundo psiquiatra trabaja en forma directa con los usuarios que están en los refugios afianzando coordinaciones con los sistemas de salud.

Es un trabajo lento y difícil pero hay que llevarlo adelante.

El tercer espacio de trabajo con estos ciudadanos es la puerta entrada y derivación a los refugios de lunes a domingo, abiertos los 365 días del año, allí de 15.00 a 18.00 horas, funcionan los servicios de ducha lavadero y lockers donde pueden poner su ropa. Unas 20 personas acceden diariamente en Montevideo a este servicios. De 17.00 a 22.00 horas se realizan las entrevistas para posterior derivación, se cuenta con el apoyo permanente desde el año 2005 del ómnibus solidario de Cutcsa que todas la tardecitas traslada a las personas a los refugios. También en situación de mujeres víctimas de violencia este servicio permite tener una respuesta inmediata. cabe destacar que desde el comienzo del Programa de asistencia a los Sin Techo en el años 2005 han pasado más de 3.000 personas por este centro.

El cuarto espacio son los refugios, actualmente hay 15 en todo el país, y dos casas de medio camino en dependencia del Mides. En todo el país se cuenta con 744 cupos de camas, en Montevideo hay 10 refugios con un total 474 camas distribuidas en 130 cupos para mujeres y niños, 40 para mujeres solas, 30 mixtos para personas mayores de 55 años y 214 cupos para hombres. Al mismo tiempo, en la capital existen dos casas medio camino con 15 cupos para madres con niños y 15 cupos para hombres solos.

Fue muy importante para las personas crónicas en calle que tienen mascotas, y que rechazaban la posibilidad de ingresar a un asilo para no dejar a sus mascotas abandonadas abrir el refugio 24 horas San Luis Orione, del Cotolengo Don Orione, atendiendo adultos mayores de larga data en calle, se trata de 30 cupos mixtos e ingresan con sus mascotas.

Se podrá decir que esto no tiene importancia, cómo presidente de la República rindiendo cuentas a la población se dedica a hablar de estas cosas que son tan menores, no son menores, a nosotros nos importan todos y cada uno de los uruguayos, desde el más humilde al más poderoso.

Sería mucho más vistoso desde el punto de vista académico y doctrinario que hiciera una intervención exclusivamente hablando de la macroeconomía y de los temas financieros, comerciales, de los que no soy muy conocedor, pero que visten más. Yo quiero hablar de estos temas, que son los que nos duelen en el corazón y en el alma cuando no los podemos resolver.

En el interior existen 5 refugios con 150 cupos mixtos, 30 en Paysandú, 30 en Pando, 30 en Maldonado, 30 en Las Piedras, 30 en San José, por otros lado, y aunque depende exclusivamente de la Intendencia Municipal de Rocha, existe un refugio en la ciudad de Rocha que integra esta red.

Por último se encuentran los refugios en la ciudad de Rivera y en Fray Bentos ambos con 30 cupos mixtos.

Los hogares que trabajan con esta gente permiten un trabajo integral fortaleciendo a la persona para lograr un egreso exitoso.

Es deber de todo gobierno trabajar para llevar la dignidad a todos los ciudadanos de un país.

En conclusión la sensibilidad social, el estudio de nuevos comportamientos de los colectivos vulnerables: jóvenes adictos, madres víctimas de violencia doméstica, personas con trastornos psiquiátricos, exigen ir adecuando la propuesta con responsabilidad.

Un gobierno en el Uruguay antes de ser de izquierda o de derecha debe ser un gobierno profundamente humano que viva los problemas de su gente.

 

Los niños

El otro grupo vulnerable es el de los niños. Todos sabemos que la pobreza tuvo y tiene cara de niño y de mujer. La nueva Ley que se aprobó, la 18.227, con respecto a las Asignaciones Familiares, junto a la 15.804, contempla a la población de niños y adolescentes uruguayos. Por la ley anterior recibía Asignaciones Familiares 207.802 niños, con la nueva ingresaron 348.406. Hoy sumando las dos leyes hay un total de 556.208 niñas, niños y adolescentes reciben pagos del BPS. Como contrapartida esos niños concurren a las escuelas y sus padres los controlan y los vigilan, los jóvenes van a la UTU y a los liceos. Por este plan a aumentado la inscripción a las instituciones. Este plan contempla a 350.000 niños, niñas y adolescentes que no lo tenían.

A este número de beneficiarios 556.208 hay que sumarle otros 100. 000 a quienes se le paga organismo por organismo, por ejemplo las Intendencias.

Además más de 200.000 niños tienen hoy asistencia médica que no tenían antes de que lleváramos adelante la reforma de la salud, otros que sus padres dejaron de pagar la cuota mutual hoy no lo hacen.

 

60 mil niños salieron de la pobreza

En marzo de 2005 se afirmaba que más del 55% de los niños y las niñas menores de 6 años, nacían y crecían en hogares pobres. Hoy la cifra bajó del 55 al 38%, es mucho todavía, y me duele en el alma, pero tenemos que seguir este camino, estoy seguro que los próximos gobiernos trabajarán para seguir bajando ese número que tanto nos golpea.

De 173.000 niños y niñas que se encontraban bajo la línea de pobreza en 2004, alrededor de 60.000 ya no están en esa situación. Todo esto que hicimos lo hicimos con la plata de los uruguayos, de la gente que paga impuestos, lo hicimos porque vivimos en democracia en un país que busca justicia social.

Hay muchos niños que concurren a las escuelas públicas que presentan grandes sufrimiento en su salud bucal y ocular. Quien sabe lo que es un dolor de muelas sabe lo que es un sufrimiento. Cuántos niños que viven en el Uruguay profundo han sufrido en las noches dolores de muelas que no tiene con que calmar. Cuando llegamos al gobierno tratamos de desarrollar un programa de asistencia bucal. Cuántos niños han repetido cursos porque no veían bien y no podían copiar los deberes, otros porque no oían y no sabían que no veían ni oían correctamente. Esto no es drama es realidad y lo pudimos comprobar. Por eso desarrollamos los programas de salud bucal en las escuelas públicas, con dos componentes: educativo y asistencial. También un plan asistencial en salud ocular, estoy hablando de los niños, porque los adultos se han operado más de 10.000 de cataratas sin pagan un peso.

Como en el 2005 y 2007, desarrollamos el proyecto interinstitucional denominado «nos tenemos que ver». Actividades tendientes a disminuir, y revertir la deuda social oftalmológica del país, y que se llevaron a cabo en Montevideo y en el Interior. Se detectó patología oftalmológica en 58 niños, por ejemplo, en Montevideo: 52 de ellos con cataratas congénitas, que no sabían a veces sus padres que esos niños las tenían. Y de esos 52 niños ­y queda por hacer un reconocimiento a un pueblo hermano que fue solidario con el pueblo uruguayo­ 49 fueron operados gratuitamente en Cuba. Como fueron operados 2.000 adultos en Cuba, gratuitamente. Entre los años 2005 y 2008 se llevó adelante el programa interinstitucional público privado – público y privado, eh, acá también la actividad privada jugó un rol importante de solidaridad. Y cuando digo mixta, pública y privada, p
orque participó la ANEP, Salud Pública, ASSE, Mides, la Intendencia Municipal de Montevideo, el BPS, ANCAP, Misión Echague, Nuevo Banco Comercial, Price Whiter House, Médica Uruguaya, se estudió la existencia de déficit visuales en Montevideo en las escuelas de contexto crítico. Se examinaron 19090 niños, y se encontró en el 11% de ellos, que en 2097 niños había patología ocular, y se entregaron gratuitamente 972 pares de lentes a estos niños que hoy, pueden ver como la maestra escribe en el pizarrón, y hacer sus tareas. el resto de los niños, que tenían patologías más complicadas fueron tratados en el Pereyra Rosell. Y por convenio con la óptica Nova, se realizan gratuitamente, con la óptica Nova, 10 pares de lentes por semana para los niños que lo necesiten, y se les entregan gratuitamente. Qué pasó, uruguayas y uruguayos, con el Programa Nacional de Promoción de la Salud Bucal Escolar. este programa de salud bucal escolar, cuenta con dos capítulos: 1, material educativo para preescolares de 0 a 6 años en todo el país. y se entregan en centros educativos del Ministerio de Educación y Cultura; en los CAIF; en las intendencias; en el INAU; en jardines dependientes del Consejo de Educación Primaria; no incluidos e incluidos en la escuela; y en jardines de instituciones privadas. en total, será entregado este material educativo, en 3099 centros para 171.050 niños. Este material educativo les enseña a los niños a cepillarse los dientes, a enjuagarse la boca, a lavarse las manos, medidas simples pero de gran importancia para la salud. si estos niños aprenden a higienizarse la boca, van a su casa, e implantan en el seno de sus hogares la costumbre a la asistencia bucal. Esto es muy importante para el futuro de los uruguayos. en este plan educativo se introduce, unificando ese material folios, impresos, etc, etc, un personaje animado llamado «Pillo, el cepillo» que busca un acercamiento afectivo con el niño y la niña para que pierda temor a la atención bucal. Para la incorporación de hábitos beneficiosos a la salud bucal. Y hay un segundo grupo en este programa de salud bucal, que es Trabajo de Higiene y Tratamiento de Afecciones Dentarias de estos niños, como lo decía hace unos momentos. Este programa hoy cuenta con 118 odontólogos, y 23 higienistas en odontología que cubrieron en una primera etapa 174 escuelas urbanas, y 60 escuelas rurales de todo el país total 234 escuelas. Y se trataron gratuitamente de problemas bucales a 264224 niños que no tenían posibilidad de tener una asistencia bucal adecuada.

Luego en una segunda etapa se hace una ampliación de escuelas rurales, se agregan a los odontólogos que ya existían en el plan – 54 odontólogos y 7 higienistas del programa, y 9 odontólogos y 3 higienistas de ASSE. Y se ha terminado ya, además de las que ya mencioné, otras 77 escuelas rurales y tratado a 1513 niños más. y en proceso hay 55 escuelas más y 1092 niños más en tratamiento. los departamentos que se atienden son: Sr. Intendente, aquí en Artigas, por ejemplo; en Paysandú, en Rivera, Tacuarembó, Treinta y Tres, Cerro Largo, Florida, Colonia, San José, Canelones, y próximamente Salto. Total de escuelas atendidas: 365, urbanas 174, rurales 191. Total de niños y niñas atendidos: 67639 que ya no sufrirán los tristes conocidos y terribles dolores de muelas. vaya, si vale la pena el esfuerzo. Vaya.

Pero uruguayas y uruguayos, los planes de apoyo para nuestros niños y niñas, así como para nuestros jóvenes, no son solo asistenciales y educativos de carácter cortoplacista, van mucho más allá, buscan generar más justicia social, más igualdad de oportunidades, mejor futuro para ellos y por ende, mejor futuro para todo el Uruguay. Y para ello, para lograrlo, entre otras acciones, el Plan Ceibal. El Plan Ceibal, que ya no es un plan de este gobierno. porque de ese plan ya se adueñó el pueblo uruguayo, porque es un plan del pueblo uruguayo. Hoy lo decíamos, y lo vamos a ver cuando terminemos de dar la conferencia, algunas proyecciones hacia el futuro en base al Plan Ceibal. En Primaria estamos en proceso de entrega de todas las máquinas para todos los alumnos de Primaria. está planeado terminar con la entrega total a fines de setiembre. A fines de setiembre, todos los niños y niñas de nuestras escuelas públicas de todo el país, tendrán su computadora. ¡Vieron cómo se puede, uruguayas y uruguayos, vieron como se puede!.

Claro que no es solo entregar la computadora; también hay que desarrollar una serie de actividades, por ejemplo, de la conectividad, que está obligando al país a avanzar desde el punto de vista tecnológico, técnico, de la información y el conocimiento, de manera que se destaca en el contexto internacional. Y se reconoce por organismos internacionales y por otros países que nos han pedido que también los ayudemos e ilustremos para intentar llevar, ellos, adelante, en sus países, el Plan Ceibal. Por ejemplo, en Sudáfrica, por ejemplo Costa Rica, por ejemplo México el otro día. Claro que conectividad hubo que hacerla, independientemente de la entrega de las computadoras hubo que hacerla. Seguiremos trabajando en la conectividad de las escuelas que todavía no tienen Internet, algunas de las escuelas todavía no lo tienen. Para fines del 2009 vamos a tener nuevamente 35000 escolares con Internet. y unos 4162 sin Internet; estos escolares corresponden a escuelas que están atrasadas porque hay un problema con los paneles solares que se han conectado para que tengan energía, y por lo demás, se trata de áreas muy remotas en el departamento de Canelones, Río Negro, Paysandú y Colonia, y dependemos de la instalación de las torres para que estas escuelas puedan recibir Internet. Pero 350000 niños uruguayos ya están conectados a Internet, y no es poca cosa. los niños de nuestras escuelas públicas. quizás los niños más pobres, y sin quizás, de nuestro país.

 

«Hay que creer en la gente»

Igualdad de oportunidades para todos los niños del país; de todos modos, en esos lugares en donde todavía no llegó Internet, de todos esos lugares, los niños tienen sus máquinas y pueden trabajar en ellas. Y de liceos, porque queremos que este plan se extienda también a los liceales, y a UTU, porque lo podemos hacer uruguayos y uruguayas. Y lo tenemos que hacer. Estamos entregando 5000 máquinas a los que repitieron 1er año de liceo en el interior. Y que por ahora son los únicos que no tienen equipo porque los que se van de las escuelas, de sexto año para liceo, se van con sus máquinas. los que repitieron primer año de liceo y quedaron en primer año, que no van a tener sus máquinas, se le van a entregar 5000 máquinas para que estén en iguales condiciones que los otros niños.

Y en el ciclo básico de enseñanza media, vamos hacer dos pilotos, uno con máquinas con Windows, en Treinta y Tres, y otro con el sistema Linuxs, en Flores. Entre ambos departamentos se totaliza un entorno de 6.000 máquinas, como el paso previo para que todos los liceales y estudiantes de UTU tengan brevemente su computadora.

Este plan requirió servicio técnico y garantía de funcionamiento, además del servicio técnico centralizado del LATU -Laboratorio Tecnológico del Uruguay- ya hay varias pequeñas empresas particulares que reparan máquinas en diferentes lugares del interior y Montevideo. y en la actualidad tenemos un entorno de apenas 3000 máquinas en esa situación, de 300000 que entregamos. solo 3000 han tenido problemas y están en reparación. para los que decían, que las máquinas cuando las entregáramos las iban a romper, las iban a tirar, y las iban a vender y las iban robar, no ha pasado nada de eso. Hay que creer en la gente.

en cuanto al portal y sistemas informativos y tecnológicos que desarrolla el Plan Ceibal, en el portal www.ceibal.edu.uy hay cada vez más información para los maestros y los niños. también hay libros, porque también nos importan los libros, como no. Como no nos van a importar los libros. también hay libros para ser cargados en las computadoras, así com
o juegos didácticos y espacios de interacción entre ellos.

una de las críticas que recibió el Plan Ceibal: los niños de las escuelas que tienen la computadora la utilizan para jugar; y para que la van a utilizar si no es para aprender y para jugar. o acaso, otros niños – y está muy bien que la tuvieran, porque sus padres, o vivían en una condición económica superior que tuvieron mucho antes las computadoras, también la usaban para jugar.

claro que sí, lo bien que hacían, por algo son niños. Pero los niños de las escuelas públicas, los más pobres, tienen también derecho a jugar con esas computadoras.

pero además, está en la fase final del software English for Juan, que se hizo con la Fundación Pirson, y que tendrá 9 módulos para que los niños aprendan inglés jugando.

Piensen uruguayos y uruguayas, cierren los ojos por un instante. Sueñen en el Uruguay de dentro de 10, 15 años, cuando estos niños tengan 18, 20, 22 años y salgan al mercado laboral, todos estos niños van a saber manejar una computadora, la informática, y van a saber hablar en inglés, condiciones y requisitos indispensables en el mundo de nuestros días.

y lo vamos hacer. entre todos los uruguayos lo vamos hacer.

por otra parte, en el mes de setiembre, fíjense la potencialidad de este Plan Ceibal. En el mes de setiembre, todos los niños de primero y segundo de primaria harán una prueba de evaluación en línea. En todo el país, niños de primero y segundo de escuela, de las escuelas de Carrasco de Montevideo, y las de aquí de Bella Unión, las de Zapicán o las de Aceguá; las de Colonia o las de Rivera; todos los niños van a poder ser evaluados en red en el mismo momento en todo el territorio nacional. y van a poder comunicarse entre ellos. y aquellos niños de Montevideo, que tienen determinados conocimientos por el Medio Ambiente en el que viven, podrán enseñarles muchas cosas a los niños del interior. muchos de los cuales no conocen, ni siquiera las playas de las costas de nuestro país. pero muchos niños del interior, del Uruguay profundo, de los que maman cada día de la naturaleza, de los que aprenden a convivir con dificultades, de los que conocen las realidades profundas de nuestro Uruguay, les van a enseñar a aquellos niños de Montevideo cosas que aquellos niños no conocen,

y como se decía algunas décadas atrás, por un prohombre de un partido tradicional, cuando se hablaba de la escuela pública y se decía «que el hijo del doctor, se siente al lado del hijo del obrero», hoy, con este plan, vamos a democratizar la enseñanza. y el niño más humilde de cualquier parte del país, estará en contacto, enseñando y aprendiendo con el niño de mayor poder económico de todo el país. esto no es poca cosa uruguayas y uruguayos.

Esto significa un cambio fundamental del sistema educativo y demuestra una capacidad de ir adaptándose a los nuevos desafíos, porque ya no estamos más en el siglo XX, estamos en el siglo XXI. El siglo XX es igual que el siglo II que el siglo XX antes de Cristo, que el siglo XII o que el siglo XVIII. El siglo XX con toda sus realidades ya es historia. hoy estamos en el siglo XXI y el siglo XXI exige lo que estamos haciendo entre todos los uruguayos.

 

Temblaron las raíces

Por eso hoy Uruguay nuevamente se está destacando en el contexto internacional. Este es el camino que hay que seguir, uruguayas y uruguayos y está trabajando también con el Plan Ceibal en soluciones para niños con poca motricidad. Hay niños que no tienen la motricidad para poder manejar una computadora. pero con la Fundación Teletón se está trabajando para adaptar computadoras para que estos niños puedan también utilizarla. se ha desarrollado una herramienta de Software para que los niños con baja visión puedan leer la pantalla con una lupa incorporada, así como se ha encontrado una solución para que nuestros niños ciegos puedan tener también sus computadoras adaptadas a sus posibilidades.

Faltan aun muchos aplicativos para los niños con discapacidad, pero estamos trabajando en esa dirección, y hay además detrás del Plan Ceibal una responsabilidad social. estamos trabajando con empresas y organizaciones no gubernamentales que se ocupen de tener aulas de apoyo al Ceibal. Donde puedan enseñar a los niños a programar así como brindarles apoyo a ellos y a sus familias. Cuántos padres, tíos hermanos y hermanas de niños que hoy tienen sus computadoras acá en el interior del país, la pueden también utilizar ellos, porque están aprendiendo a utilizar del manejo de una computadora. y esto es importante y es bueno para la sociedad. Ya existen aulas, hay una, de estas características, en avda Italia e Hipólito Irigoyen, hecha con Movistar y la firma Tienda Inglesa está trabajando también para llevar adelante estas aulas para profundizar el conocimiento de la informática en nuestros niños. Prometí cambios y estamos haciendo cambios, uruguayas y uruguayos.

A veces se nos preguntan y se nos dicen recogiendo alguna frase que hicimos en alguna campaña electoral. ¿y usted, no dijo presidente que iban a temblar hasta las raíces de los árboles

si llegaba a la presidencia de la república?. Claro que lo hice. Y cada cual lo interpretó como quiso. Algunos interpretaron por el terreno de la violencia; creyeron que las raíces de los árboles iban a sacudir porque íbamos a sacudir los árboles hasta las raíces e iba a despertarse la violencia en la sociedad uruguaya, que haría temblar hasta las raíces de los árboles. Así pensaron quien, los violentos. que no se dieron cuenta, que no se han dado cuenta que hay otras formas más sutiles e inteligentes para hacer temblar a una sociedad.

hasta las raíces de los árboles.

Hacerla temblar en sus sentimientos, en su corazón, en su conciencia, hacerla temblar de amor , y no de violencia.

Los cambios que estamos haciendo son profundos, complejos, y a veces un poco aburridos; pero quien busque diversión y excitación en la actividad política, mejor que se dedique a otra cosa.

Hasta el último día del mandato que la ciudadanía nos confió, seguiremos haciendo cambios. Porque los cambios son parte de la hermosa aventura humana, pero hay que tratar que los cambios ayuden a que la vida sea mejor. Por ello, entre otros, llevamos adelante este Plan Ceibal. Los gobiernos, uruguayas y uruguayos, no pueden garantizar la alegría de la gente, pero deben trabajar para que todos tengan las mismas oportunidades para construir su propia felicidad. Para que los padres puedan dar de comer a sus hijos en la mesa familiar.

Ya lo dijimos el 7 de marzo pasado, aquí estamos y así seguiremos, soñando y trabajando por un Uruguay mejor.

Por ello, con la obligación y el derecho que tenemos, seguiremos defendiendo nuestra gestión de gobierno, aun desde el mismo gobierno, la defenderemos aún desde el propio gobierno. trabajando con honestidad, con decencia, con seriedad, con responsabilidad.

tal como lo dice Mario Benedetti en «Defender la alegría».

Escuchen a Mario Benedetti, y cambien el término alegría, por el término gobierno.

y saquen las conclusiones que ustedes quieran.

(El discurso terminó con la voz de Mario Benedetti recitando el poema «Defender la alegría»)