Gobierno plantea estrategia para el Uruguay de 2030

La Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) presentará el próximo jueves 6 a la hora 11:00 en el edificio Torre Ejecutiva el documento denominado: «Aspectos Productivos de la Estrategia Uruguay Tercer Siglo». La presentación estará a cargo del asesor en materia económica de la OPP, Gustavo Bittencourt.

El jerarca explicó que el documento se elaboró a partir de agrupar la economía uruguaya en 8 sectores y se proyectaron los escenarios posibles del Uruguay hacia el año 2030. El análisis implicó considerar las condiciones para que esos sectores se desarrollen y cómo impactarán sobre la tasa de crecimiento de la economía nacional.

«Eso nos da un resultado de cómo puede ser la economía uruguaya en el 2030 y del nivel de bienestar material de la sociedad uruguaya en ese año, lo que suponen la combinación de sectores que se basan en la agroindustria, pero además incluye las telecomunicaciones, software e industrias creativas y farmacéutica, biotecnología y turismo», explicó Bittencourt.

Los 8 sectores, en los que se agrupan varias ramas de la actividad, son: «las agroindustrias grandes, que incluye carne, granos, lácteos y forestal celulosa; las agroindustrias que no serán motor de crecimiento pero son importantes por el empleo, desde la pesca hasta cítricos y granja; industrias tradicionales (cuero ­ textil) –estos tampoco tienen un alto potencial de crecimiento–; industrias que utilizan insumos importados, allí están la automotriz, química entre otros, este sector sí tiene un buen potencial en un escenario positivo», enumeró.

Después hay tres sectores innovadores: «tecnología de las comunicaciones, software, audiovisual e industrias creativas cuyo potencial es muy interesante; biotecnología, farmacéutica y nanotecnología, se afirma que la tecnología de las comunicaciones y la biotecnología generará el nuevo paradigma de las tecnologías convergentes; Turismo y Logística y Transporte», señaló el jerarca.

Del total de estos sectores, cuatro de ellos podrán transformarse en los «grandes motores del funcionamiento de la economía». Con ellos podrá lograrse, en los peores escenarios, «un crecimiento anual del 2%».

Pero hay dos escenarios más. Uno de ello es dinámico y convalida cierto desarrollo de los sectores innovadores y del turismo. «Ese escenario quiere decir que los sectores más innovadores funcionan a media máquina y no implica un cambio muy grande en la estructura porque seguimos siendo básicamente agroindustria. En ese escenario podemos crecer hasta el 3,5% anual».

En el último escenario hay una apuesta a los sectores con mayor capacidad de innovación con los cuales el país podría llegar tener una tasa de crecimiento en el entorno del 5% promedio anual en los próximos 20 años.

«Creciendo a una tasa de 5% anual, en el 2030 Uruguay podría tener un nivel de bienestar comparable al que hoy tiene Portugal, España o Finlandia sin Nokia pero con Botnia», ejemplificó Bittencourt.

Acotó que en el documento se identifican las claves para que un gobierno pueda llegar e ese nivel de crecimiento y bienestar.

Es en ese marco que se definen los siete pilares de crecimiento; ellos son: «La formación de capital humano; la promoción de innovación, investigación y generación de conocimiento; aumentar la tasa de inversiones y tener una macroeconomía sana y un buen clima de negocios; fomentar las exportaciones tanto en el Mercosur como con el resto del mundo; atraer inversión extranjera y maximizar su aporte al desarrollo; impulso de políticas sectoriales promoviendo al máximo las agroexportaciones y economía del conocimiento; y apuntar a las políticas públicas en clave de asociación público ­ privado».

Para Bittencourt esas acciones estratégicas deberían ser una política de Estado, «porque a cualquier gobierno le interesa acceder a un nivel de bienestar superior».

Esas políticas de Estado deberán ser la definición de una visión sobre el desarrollo productivo, es decir: «qué tipo de desarrollo productivo queremos y cuáles son los requisitos para lograrlo».