Paraguayos toman a la OPP de modelo

Carlos Rafael Caballero y Roberto Fernández Schroeder integran la administración del presidente Lugo en el área de modernización de la administración pública. En Montevideo están interiorizándose de la experiencia uruguaya a través de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto.

Caballero vivió muchos años en Uruguay. Llegó en 1958 como exiliado y regresó a su patria luego de la caída de Stroessner. Actualmente trabaja como asesor junto al ingeniero Fernández Schroeder, coordinador ejecutivo de la Unidad Técnica de Modernización de la Administración Pública.

–¿En qué consiste el trabajo que está realizando en Uruguay, ingeniero Fernández?

–Nos hemos reunido con jerarcas de la OPP, de la Agencia para el desarrollo del gobierno de gestión electrónica y de la Sociedad de la información y del Conocimiento. Hemos encontrado una excelente predisposición de estos organismos para la firma de un convenio marco para el intercambio de conocimientos y de experiencias, de modo tal que el Paraguay pueda recibir los insumos de esta vasta experiencia que ha acumulado el Uruguay en lo que tiene que ver con modernización y gobierno electrónico. En esta primera etapa lo que pensamos hacer es el intercambio de experiencias, vamos a traer funcionarios paraguayos para que conozcan la experiencia uruguaya, y vamos a llevar expertos uruguayos al Paraguay para que ayuden a formar a los servidores públicos paraguayos en el área de la tramitología, es decir todo lo que es la ingeniería de trámites para la atención al ciudadano. Y por otro lado empezaremos a sentar las bases de lo que es la sociedad del conocimiento.

–¿Esto quiere decir que en Paraguay había un cierto retraso en esa materia?

–Y sí, después de 60 años de dictadura… En el área informática de procesos, sí; y también en lo que tiene que ver con la actualización, porque hoy en día, cuando uno habla de modernización, algunos entienden la modernización como la compra de una computadora, sin entender que hoy la modernización es la reingeniería del proceso, y la computadora pasó a ser una herramienta.

Desde hace tres meses, en Paraguay se está elaborando un catálogo general de toda la tramitología existente en la república. A partir de ese catálogo se va a hacer reingeniería específica y se va a empezar a crear lo que se denomina Centros de Atención al Ciudadano, donde el ciudadano podrá hacer todos los trámites sin necesidad de ir y venir de un ministerio a otro; se buscará la simplificación de los trámites, que es el paso previo al gobierno electrónico.

–Y en el caso de usted, Caballero, ¿cuál es su tarea?

–Yo estoy de nuevo por acá, desde hace dos años, trabajando para articular mecanismos de cooperación entre Uruguay y Paraguay. Me siento muy cómodo aquí. Desde que llegué a Montevideo con mi familia, siendo un niño, sentí el afecto de la gente y de políticos de todos los partidos. En los cincuenta hubo una importante oleada de paraguayos que buscaron asilo en Uruguay, y uno de los primeros exiliados fue Epifanio Méndez Fleitas, en 1957, como consecuencia de la primera purga; y Fernando Lugo Méndez (el presidente paraguayo) es sobrino de Epifanio Méndez…

La cosa es que acá me llamaban «el paraguayo», y a veces, cuando voy a hablar con mis compatriotas, me llaman «el uruguayo».