URUGUAY AVANZO HACIA MAYOR TRANSPARENCIA

Uruguay “no puede ser considerado un paraíso fiscal” de acuerdo a las normas de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), porque desde 2005 promovió importantes modificaciones al sistema tributario con la puesta en marcha de la Reforma Tributaria, expresó el director de la Dirección General Impositiva (DGI), Nelson Hernández.

La normativa de la OCDE supone el incumplimiento de “cuatro condiciones en forma simultánea” para ingresar en la consideración de “paraíso fiscal”. Estas son: la no existencia de tributación o tributación nominal para las empresas de no residentes, la falta de transparencia del sistema tributario con una administración fiscal “débil”, el acceso a beneficios fiscales por empresas sin actividad real en el país y el no intercambio de información fiscal con otros Estados.

Uruguay fue criticado por uno solo de estos aspectos, el cuarto, referido a la “opacidad” para brindar información fiscal. Sin embargo, las normas de intercambio de información deben incluirse “en acuerdos bilaterales o multilaterales suscritos por Uruguay y otros países”, aclaró Hernández. Los acuerdos de “doble imposición tributaria requieren la voluntad de las dos partes, por lo cual no puede imputarse sólo al Uruguay el no haber avanzado” en la concreción de los acuerdos, señaló Hernández a LA REPUBLICA. En este sentido, el director de Rentas puso como ejemplo los tratados bilaterales firmados con Alemania y Hungría en los cuales “no existe ningún requisito de este estilo”. Incluso, tras la entrada en vigencia de la Reforma Tributaria, existió “una renegociación del convenio con Alemania”, y este tema del intercambio de información “no se planteó”. Asimismo, la Reforma Tributaria promovió un cambio “importante” en el sistema tributario por intermedio de la creación del Impuesto a la Renta de los No Residentes y la eliminación de las SAFI, cuyo funcionamiento será prohibido desde el 1º de enero de 2010. Ambas medidas “son un avance hacia una mayor transparencia”, dijo Hernández.