Gobierno anunció 12 medidas para textiles, curtiembres y automotrices
Se trata de un conjunto de medidas que se suma a las anunciadas el 12 de diciembre, las que estaban destinadas a facilitar el crédito y las inversiones.
El ministro de Economía y Finanzas, Alvaro García, aseguró que no podría realizar una estimación del costo de todas las medidas porque dependerá del uso que hagan de ellas las empresas. De todas maneras dijo que en cuanto a la deducción del IVA al gasoil para la industria y por 90 días, estimó que el monto sería de menos de un millón de dólares. De todas maneras dijo que este paquete «no tiene un gran impacto fiscal». Las iniciativas fueron dadas a conocer ayer por parte del Gabinete Productivo y se suman a una serie de iniciativas que, por otro lado, adoptó en las últimas horas el Ministerio de Ganadería con el firme propósito de asistir a los pequeños productores rurales (ver nota aparte). Luego de una reunión de más dos horas el Gabinete Productivo, integrado por los ministerios de Economía, Industria, Trabajo, Turismo y la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, anunció ayer las 12 medidas. En primera instancia se promueve el subsidio a las empresas para la capacitación de sus empleados en lugar de enviarlos a seguro de desempleo, con lo cual se apunta al mantenimiento del empleo. Esto está dirigido a mantener la plantilla de las empresas y reforzar la competitividad luego de la crisis, mediante la capacitación de sus empleados. Los subsidios están dirigidos a sectores como «el textil, vestimenta, cueros y automotriz». Es intención del Ejecutivo promover la utilización de recursos necesarios para esta capacitación y a la vez mantener el nivel del empleo. Se ha planteado dejar de trabajar un día a la semana para dedicarlo a la capacitación. En esto la Junta Nacional de Empleo tendrá su participación. También se promoverá la capacitación del personal en áreas consideradas prioritarias, a través de la reglamentación del artículo correspondiente de la Ley Nº 18.083 (Sistema Tributario), que otorga beneficios impositivos al computar una vez y media su monto real a efectos de la liquidación del IRAE. Esta medida apunta a la capacitación promoviendo la deducción impositiva. Asimismo, el gobierno promueve las actividades de Investigación y Desarrollo (I + D), incluidas en la Ley Nº 18.083, pero que desde ahora se reglamentará a efectos de que las empresas puedan reforzar esas áreas. También se reglamentará un artículo de la misma ley correspondiente a la creación de empleos, el cual permitirá computar por «una vez y media» los costos asociados al aumento simultáneo de personal ocupado y masa salarial. Continuando con la estrategia de aumentar la inversión en sectores que el país considera clave para el futuro y a su vez se declarará promovidas dentro del marco de la Ley Nº 16.906 (de promoción y protección de inversiones) las actividades estratégicas de producción de equipos para la generación de energía y la producción de maquinaria agrícola. Esto es, utilizando como instrumento la exoneración de IRAE, IVA e Impuesto al Patrimonio, pidiendo a cambio contrapartidas específicas para que estos sacrificios fiscales tengan el correspondiente correlato de mano de obra y capacidad tecnológica. En otro orden, el gobierno resolvió fortalecer los procedimientos de «valoración aduanera» en el marco de la Organización Mundial del Comercio incluyendo, entre otros, la eventual exigencia de depósitos en garantía en la importación de bienes. También se propone negociar el acuerdo de intercambio de información y estadística entre las aduanas de China y Uruguay, dirigido al intercambio de información. Se propondrá al Mercosur un plan piloto para el seguimiento de mercadería originaria en Asia. A la vez, se incrementará el adelanto del IRAE del 4% al 8% para las importaciones de determinados bienes de consumo que tengan alta relación de precio de venta final con respecto al precio de importación, tales como vestimenta y calzado. El Ejecutivo impulsa la deducción del IVA para el gasoil utilizado por empresas industriales, con la finalidad de fortalecer su capacidad competitiva. Esta medida se aplicará por un plazo de 90 días. Otra de las propuestas es revisar la protección arancelaria para la fabricación de vehículos en segmentos específicos. En ese sentido se extenderá el mecanismo instrumentado para certificados de devolución de impuestos, que es un mecanismo que se aplicará al régimen automotriz. Por otro lado se ha decidido extender las condiciones preferenciales de la prefinanciación del sector de vestimenta a otros sectores como el de las curtiembres y las automotrices. En cuanto a la promoción de leyes, el gobierno remitirá al Parlamento sendos proyectos de ley que por un lado refuerzan el valor agregado en el sector textil vestimenta, como lo son la ley de trazabilidad textil, la actualización de la ley de trabajo a domicilio y la norma de producción y comercialización de vestimenta. Pero también el proyecto sobre incremento de la formalización en el sector turismo.
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