Impulsan proyecto que mejora reinserción laboral de reclusos

Los reclusos percibirán el sueldo que marca el laudo, realizarán aportes al BPS, tendrán derecho al Fonasa para los hijos menores y cobertura del Banco de Seguros en caso de accidentes.

Hasta el presente, la forma que se había encontrado para contratar a los liberados y presos con salidas transitorias era mediante la formación de empresas unipersonales con aporte ficto al BPS.

Si se aprueba esta iniciativa, el Patronato jurídicamente pasa a ser el empleador, quedando habilitado a vender servicios al sector público y privado, mediante la contratación de los reclusos o sus familiares más directos.

El artículo 1º del proyecto establece que el Patronato Nacional y sus departamentales podrán otorgar becas de trabajo a encarcelados que gocen de salidas transitorias laborales, a los liberados, sus cónyuges, concubinas e hijos mayores de 18 años.

En principio, el texto indica que se otorgará preferencia a los beneficiarios con menores a cargo y que tengan hasta 29 años, aunque algunos legisladores han planteado extender el tope de edad.

El plazo máximo de contratación será de un año, con posibilidad de renovarlo por igual período, suscribiéndose un contrato con el detalle de las condiciones laborales.

La contratación se rescindirá automáticamente si el beneficiario comete un nuevo delito que amerite su procesamiento, si es despedido por mala conducta, hace abandono de empleo sin causa justificada o se constata un bajo rendimiento laboral.

El Patronato tiene a su disposición una partida de 400 millones de pesos, otorgada en la rendición de cuentas del año pasado (Ley Nº18362, art. 475), que será destinada exclusivamente al pago de los aportes patronales que generen estos puestos de trabajo. Este subsidio le permitirá abaratar sus costos, ya que no deberá abonar con recursos propios las obligaciones con el BPS.

El diputado Bernini dijo a LA REPUBLICA que hasta este momento el Patronato no cuenta con herramientas jurídicas que faciliten la concreción de este tipo de convenios. Con esta iniciativa, los contratos a celebrar van a tener un plazo mayor (1 ó 2 años), mientras que las condiciones laborales y los beneficios para los presos con salidas transitorias y los liberados serán iguales que para el resto de los trabajadores. Paralelamente, se podrá brindar certeza a las empresas que celebren los convenios.

Bernini presentó el proyecto en las últimas horas en la Comisión de Legislación del Trabajo de Diputados, donde tuvo buena acogida por parte de sus integrantes, lo que permite augurar un rápido tratamiento a nivel parlamentario.

Los antecedentes del Patronato indican que anualmente se firman alrededor de 300 contratos, aunque la cifra podría aumentar sensiblemente si se regulariza el régimen jurídico con la aprobación de este proyecto.