Dictamen destaca transparencia

La Comisión Supervisora de Contrataciones solicitó el asesoramiento del doctor Martín Risso Ferrand, decano de la Facultad de Derecho de la Universidad Católica y profesor de Derecho Constitucional y Derecho Público de la Universidad de la República, para que evaluara las observaciones presentadas por los oferentes.

En su dictamen, el catedrático señala que el procedimiento seguido por la IMM «ha sido en un todo ajustado a derecho, siendo oportuno destacar la transparencia que se ha dado al mismo al recabar asesoramientos externos (Corporación Nacional para el Desarrollo y Facultad de Ingeniería de la Universidad de la República), y con la creación de distintos grupos de trabajo y evaluación y la participación de diversos técnicos que han dado su opinión técnica». A su vez, todos los grupos de trabajo que estudiaron las propuestas elaboraron nuevos informes a la luz de las observaciones. Todos ratificaron los criterios manejados en la evaluación de las propuestas, y en particular, el equipo de trabajo para el análisis de la propuesta arquitectónica destaca «que si bien todos los proyectos presentaron inconsistencias (…), entendió que ninguno de los proyectos presentaba aspectos insostenibles o irreversibles que aconsejaran su desestimo o eliminación».

Respecto a las observaciones, Risso Ferrand concluye que en los aspectos básicamente jurídicos «no comparte las observaciones formuladas por los oferentes y considera que ‘la IMM se encuentra en condiciones de ratificar lo actuado por sus servicios, y desestimando las observaciones formuladas por los cuatro oferentes, puede proceder a convocar a los participantes para la apertura del sobre Nº 2′», según cita la resolución. La resolución aprobada por el intendente también desestima «por inadmisibles» los recursos de reposición y apelación interpuestos por el grupo Hyatt-Liberman, contra la resolución de la Comisión Supervisora que comunica los resultados de la evaluación del primer sobre y sugiere la precalificación de las cuatro ofertas.

La Asesoría Jurídica de la IMM entendió que dicha resolución «no constituye un acto administrativo de impugnación en tanto no tiene efecto decisorio alguno», por lo que no corresponde la presentación de ningún recurso. De esta forma se desestiman también dos informes técnicos presentados en el marco de dichos recursos (un dictamen jurídico y un informe de la Asociación de Agrimensores sobre la superficie del edificio destinada a habitaciones, sala de juegos y otros servicios).