Por unanimidad se aprobó  ayer el salvataje del Casmu

El diputado emepepista Héctor Tajam –actuando como senador suplente de Pepe Mujica mientras éste ocupe la presidencia del Senado– fue el encargado de informar sobre este proyecto de ley que busca garantizar el repago del financiamiento que obtengan aquellas instituciones integrantes del Sistema Nacional Integrado de Salud que se encuentran en situación de insolvencia o de grave dificultad económica.

Tonto sería negar que dicha norma apunta concretamente a resolver la situación del Casmu, pero resulta un instrumento adecuado para todas las IAMC en general, buscando mantener el nivel de calidad de asistencia. A tal fin, se establecen plazos más largos y tasas más bajas. Las mutualistas en situación de insolvencia deberán presentar planes de reestructuración que las vuelvan viables.

El Fondo de Garantía podrá ser utilizado, además, para garantizar las obligaciones asumidas por fideicomisos constituidos por estas u otras estructuras jurídicas con autonomía patrimonial y para garantizar los créditos que se otorguen mientras se implementan los planes de reestructuración para acogerse al régimen que se proyecta. Las mutualistas que no se tornen viables se regirán por la nueva ley de quiebras y concordatos.

En lo que se refiere al Casmu, se prevé la posibilidad de que el Sindicato Médico del Uruguay pueda disponer la escisión de sus servicios asistenciales, creando una nueva institución de asistencia médica colectiva (IAMC). Y en lo que respecta a los socios, se establece que éstos tendrán derecho a participar en la dirección de la nueva IAMC. Este último aspecto fue especialmente resaltado por Gargano.

Todos los senadores expresaron su acuerdo con la solución que aporta la ley, aunque Heber fustigó al Casmu por haber llegado a deber cien millones de dólares, y censuró que se sigan socializando las pérdidas de empresas privadas. Sostuvo que la situación del Casmu se debía a una mala administración y que alguien tenía que pagar por ello.

Michelini le replicó haciendo hincapié en que «el Estado no pone un peso» y recordando que como contrapartida se le exige al Casmu una reestructura profunda. Aseguró, por otro lado, que si se dejara que el Casmu se funda, el costo social sería mayor ya que el gasto por seguro de desempleo superaría ampliamente el aporte de Rentas Generales.

Sancionado por unanimidad (24 en 24), el proyecto pasa al Ejecutivo para su promulgación.

Como complemento de este proyecto de ley, también se aprobó el que adecua el funcionamiento de las cooperativas de profesionales de la salud a la normativa vigente en materia de cooperativas de trabajo. En ese sentido, se establece que las cooperativas médicas pueden transformarse en instituciones de asistencia médica privada particular sin fines de lucro.