El reparto del mercado
Al referirse a la distribución de los combustibles en el mercado, se sostiene en el informe que «Ancap no distribuye los refinados del petróleo sino que utiliza los servicios de 4 empresas distribuidoras privadas, una de las cuales desde 1976 (DASA) utiliza la marca Ancap en sus bocas de expendio y es la única que vende lubricantes con ese sello».
«Las otras tres distribuidoras (Esso, Shell y Texaco) –sostiene el informe– compran a la refinería de Ancap los derivados e importan solamente los lubricantes. Los contratos de distribución se negocian cada determinado número de anos; los vigentes fueron acordados en el ano 1994 y vencen en el ano 2001″, se agrega.
Respecto a la operativa, «a cambio del servicio de distribución Ancap reconoce a las empresas privadas un margen por comercialización (aproximadamente U$S 0.021/litro) y otro inversión; este último teóricamente se utiliza para los gastos de mantenimiento e inversión en tanques y surtidores de las bocas de expendio».
«Las bocas de expendio perciben una bonificación regulada por Ancap por el servicio de comercialización minorista (aprox. de U$S 0.075 litro de nafta y de aprox. U$S 0.052/litro de gas oil», agregan.
En el caso de Ancap, «traslada todos sus costos de participación en la distribución, almacenaje y transporte de los Combustibles a las tarifas pero no percibe ningún margen por esta actividad (Ancap gana solamente con el margen de refinación. DASA que trabaja con el sello Ancap participa con aproximadamente un 36%-39% del mercado de los Combustibles (38,5% en gasolinas y 36,1% en gas oil según los datos de 1999) y similar de los Lubricantes, facturando unos 270 millones de dólares anuales».
Por su parte, Ancap «participa directamente en aproximadamente 7% del mercado abasteciendo organismos estatales y algunos clientes».
«Shell posee aproximadamente un 20-26% del mercado de Combustibles (22,5% en gasolinas y 26% en gas oil según los datos de 1999) y factura 189 millones de dólares, y Texaco participa en el entorno del 20% y facturando 138 millones de dólares», senala el documento.
En otro orden, «de un total de 516 estaciones Ancap sólo posee 26 (las ha otorgado en concesión) y las distribuidoras son duenas de 58″.
«En este mercado de distribución también hay que incluir el mercado ‘bunker’. En el sector operan para el abastecimiento de los barcos armadores con contratos de distribución donde se fijan los precios para entregas en muelle, zona alfa o zona delta, y Shell concentra el 90%».
Se trabaja con fuel oil y gas oil, y «en el caso de las aeronaves, Ancap opera en Carrasco y Laguna del Sauce mientras que Esso y Shell solamente en Carrasco».
Al aludir al caso del supergás, se informa que «las distribuidoras Acodike y Río Gas (con contrato hasta el 2003) perciben una bonificación algo superior al 10% del precio al público con impuestos».
Por otra parte, «Ancap (40%) ha constituido una sociedad –Gasur– con Acodike (30%) y Río Gas (30%) para abastecer grandes clientes industriales y comerciales (Metzen y Sena, Gaseba, etc.) a granel con GLP (gas licuado) o con Propano industrial».
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