Diferencias entre Astori y Mujica sobre la tributación de la tierra

El senador José Mujica dijo ayer "que no le conforma" la solución tributaria que el equipo económico ha establecido en torno a la tierra. El legislador insistió en que es necesario reforzar al Instituto de Colonización y anunció que trabajará fuertemente para encontrar alternativas.

El jerarca expresó ayer a LA REPUBLICA que tiene sus dudas acerca de “si la cuestión impositiva va a reflejar lo que ha pasado con la tierra.

No sé si la cuestión tributaria pueda medir la explosión que se ha dado”, señaló, enfatizando en que es necesario que el Instituto Nacional de Colonización (INC) se beneficie de la brutal suba del precio de la tierra que ha ocurrido en los últimos años.

En este sentido el ex ministro de Ganadería dijo que le solicitará al equipo económico la elaboración de un informe (una vez que se cumpla un año de la reforma tributaria) sobre la recaudación del IRPF que grava las ganancias de capital que se perciben por la venta de tierras y otros activos, para evaluar la situación.

El pasado lunes el ministro de Economía y Finanzas, Danilo Astori, indicó a los dirigentes de Alianza Progresista que el gobierno no restablecerá el adicional al Impuesto a las Transmisiones Patrimoniales (ITP). El gravamen ­que quedó automáticamente derogado con la reforma tributaria­ había sido impulsado por el entonces ministro Mujica y establecía un aumento del 5% del ITP cuando los hechos generadores del tributo tenían por objeto inmuebles rurales. Lo recaudado ha estado volcándose al INC.

Astori justificó la decisión explicando que como está vigente el IRPF para esas operaciones, reimplantar el adicional generaría una doble tributación. No obstante, el ministro compartió la necesidad de reforzar Colonización, sugiriendo que se busquen otros caminos como el pasaje de tierras de los distintos organismos del Estado a la institución.

Al respecto, Mujica expresó que si bien desde setiembre de 2007 está vigente la ley de Repoblamiento de la Campaña, que estableció un plazo de 90 días para que esto ocurra, ello no fue así, traspasándose sólo algunos predios y vendiéndose otros. “Se está incumpliendo con la ley, hay desidia”, expresó.

Modificaciones a la ley

Mujica expresó que si bien el Ministerio de Economía ha apoyado de diversas formas a Colonización, la intensificación de esas acciones por parte del gobierno “no deja de ser un tema que está en el debe”.

En este sentido dijo que se abocará de lleno a trabajar para buscar recursos y reforzar la institución. Mencionó como alternativa la venta de tierras del Estado que no se utilizan adecuadamente, para luego con el dinero comprar tierras útiles a los fines de Colonización. “Yo ya le planteé al Poder Ejecutivo enajenar propiedades del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca que no sirven para fines agrícolas en Rocha y ese producido transformarlo en campos para los pequeños productores, principalmente los lecheros”, dijo.

Por otra parte, indicó que empezará a trabajar en una propuesta radical de modificación de la histórica ley de Colonización. Entre algunos de los cambios que tiene en mente están: reducir el equipo directivo de la institución (hoy integrado por cinco miembros), permitir al INC contraer deudas en dólares, agilizar los mecanismos de desalojo, prohibir al instituto la venta de tierras, prohibir a los funcionarios públicos ser colonos y establecer la obligatoriedad para los colonos de vivir en los predios.