Agrupación de gobierno ajustará el texto de la reforma del Estado

En un encuentro que será presidido por Nin Novoa, todos los integrantes del equipo de gobierno del Frente Amplio se verán las caras por primera vez en 2008. La cita será el próximo 14 de enero en el Palacio Legislativo.

El cometido de la reunión será analizar el proyecto de transformación democrática del Estado, cuya redacción Vázquez encomendó a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), y que fue rubricado por el mandatario en el acuerdo de ministros del pasado miércoles 26 de diciembre, que se realizó en la residencia de Suárez y Reyes.

Se trata del primer encuentro del año al que asistirán Nin Novoa; todos los ministros y subsecretarios; los directores de la OPP y de la Oficina Nacional del Servicio Civil, Enrique Rubio y Humberto Ruocco, respectivamente; así como también legisladores, integrantes de los organismos del Estado, y los ocho intendentes municipales del Frente Amplio: Ricardo Ehrlich (Montevideo), Marcos Carámbula (Canelones), Artigas Barrios (Rocha), Ricardo Amaral (Treinta y Tres), Julio Pintos (Paysandú), Juan Giachetto (Florida) y Ramón Fonticiella (Salto).

La reunión, para analizar exclusivamente el anteproyecto de TDE al cual el mandatario calificó como la «madre de todas las reformas», había sido convocada y agendada por el propio Vázquez durante el acuerdo ministerial del 26 de diciembre. Se trata de un encuentro que comenzará en horas de la mañana y culminará por la tarde.

Durante la reunión, los coordinadores de las bancadas de Senadores y Diputados del FA, Mónica Xavier (Partido Socialista) y Juan Andrés Roballo (Alianza Progresista) realizarán un balance de las leyes que se aprobaron durante el 2007 y de las que quedaron pendientes, a la vez que enumerarán las propuestas que se impulsarán durante el próximo período legislativo.

Luego de que la Agrupación de Gobierno de la coalición de izquierda analice la TDE, la misma será remitida a los partidos de la oposición y se estima que en febrero ingrese al Parlamento.

La intención de la administración Vázquez es instalar el debate sobre la reforma del Estado, tanto en la clase política como en la sociedad civil, ya desde el comienzo del año.

 

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Con la iniciativa se apunta a lograr un Estado «más cercano, sencillo, moderno, igualitario, productivo y solidario».

En el anteproyecto, compuesto por 40 páginas, se plantea el desafío, ante un eventual próximo período de gobierno, de redefinir el rol de la Administración Central la cual deberá ser «pequeña, más profesional, mejor paga, con más recursos informacionales e institucionales para timonear el Estado y comunicarse con la ciudadanía».

Una de las transformaciones más significativas consiste en la aplicación de un plan de readecuación del personal a las funciones necesarias de cada ministerio, para lo que se tendrán en cuenta «los problemas derivados del envejecimiento de la Administración Pública».

Además, incluye «la capacitación de personal y eventualmente su reconversión, un programa de retiros incentivados, de carácter progresivo, a través de la disminución de la edad de retiro de 70 a 65 años, un cronograma de retiros en cargos declarados excedentarios, y movilidad horizontal de trabajadores».

A la vez se propone un cronograma de nuevos ingresos, «presupuestados o contratados, para los procesos de reestructura».

También se plantea modificar el sistema de contrataciones del Estado para aquellos requerimientos que «no son permanentes o, en algunos casos siéndolo, integran áreas periféricas». También se propone «racionalizar, transformar y simplificar figuras existentes y regularlas desde el punto de vista jurídico; y se asegura que la contratación deberá ser por un período definido». Otros de los aspectos está relacionado con la descentralización política apostando a la jerarquización de las pequeñas localidades y a la electividad de las autoridades locales mediante voto secreto y representación proporcional.

Se propone la creación de Municipios en las poblaciones de más de 2.000 habitantes, con una integración plural, y presididas por un alcalde.