"Tasa consular": la llave para generar recursos

La aplicación de la denominada «tasa consular», que recaudaría un monto oscilante entre los 5 millones y los 50 millones de dólares anuales, sería la llave que permitirá un acuerdo entre el Encuentro Progresista y el Partido Nacional para poder obtener una partida adicional para la Universidad de la República, mayores recursos para las intendencias municipales y la exoneración de los aportes patronales de la IMM, de aproximadamente 3,6 millones de dólares al año.

Los senadores Luis Alberto Heber (Partido Nacional) y Manuel Núñez (Encuentro Progresista) comenzaron en la víspera a evaluar esta posibilidad, en forma posterior a la reunión que mantuvieron en la mañana los líderes Luis Alberto Lacalle y Tabaré Vázquez (ver recuadro aparte).

El Comité Ejecutivo del Herrerismo analizará hoy los aspectos relacionados con el mensaje complementario y las eventuales negociaciones, y también está prevista una comunicación telefónica entre Lacalle y Vázquez, en la cual el conductor nacionalista dará a conocer la postura blanca sobre la reimplantación de la «tasa consular».

Todavía no está dicha la última palabra, si se tiene en cuenta que el Partido Nacional integra la coalición de gobierno e históricamente han logrado acuerdos con el Partido Colorado.

«Dadivoso por error»

En rueda de prensa, el senador Heber reconoció la existencia de «iniquidades» en el Presupuesto y manifestó la disposición del Partido Nacional de contemplar la aspiración de la Intendencia Municipal de Montevideo, siempre y cuando la fuerza política que representa Mariano Arana presente el financiamiento correspondiente y «nos ayude a otorgar aumentos para la Universidad».

En ese sentido, la postura del Encuentro Progresista es respaldar un aumento de U$S 10 millones para la Universidad, independientemente de los U$S 13 millones que se le confieren en el mensaje complementario, cuyo monto en la comisión de Presupuesto el ministro Bensión reconoció que «fue un error» porque él pensaba conceder menos recursos.

Desde el Encuentro Progresista se opinó en forma irónica sobre esta expresión, estimando el senador José Mujica que el ministro Bensión «es dadivoso por error». En la bancada de anoche, Mujica aludió nuevamente al ministro Bensión, definiéndolo como «el huracán Bensión: pasa y arrasa con todo».

Según lo analizado en la bancada de la víspera, el coordinador Manuel Núñez (Partido Socialista) expresó que la coalición de izquierda también planteará que la IMM sea exonerada del pago del IVA por determinadas obras que lleva adelante, lo que constituye una cifra cercana a los U$S 5 millones.

En otro orden, el Encuentro Progresista estima que la forma de presentación del Presupuesto por parte del equipo económico refleja un «déficit inflado», un «déficit abultado», en la medida que existen importantes sumas bajo los parámetros de «Partidas a reaplicar» o en «Imprevistos».

Nuñez indicó a LA REPUBLICA que el Encuentro Progresista promoverá un aditivo que proponga aumentos para los funcionarios públicos, en particular a los funcionarios de Salud Pública.

¿Qué es la tasa consular?

La «tasa consular» es un tributo que constituye la intervención de los cónsules uruguayos en distintas partes del mundo en donde se legaliza los documentos fundamentales los comerciales con el objetivo de que tengan validez dentro de fronteras, y según alguna estimación puede llegar recaudar U$S 50 millones anuales. En Uruguay existió la «tasa consular» hasta 1991 y fue derogada en el gobierno de la administración nacionalista del doctor Luis Alberto Lacalle.

Este cobro lo hace el Estado al intervenir uno de sus funcionarios en la legalización de estos documentos que son tres: el manifiesto de carga, el certificado de origen de la mercadería o factura comercial, y la patente de sanidad o certificado, siempre y cuando correspondiere.

A través de esta norma se logra un mayor contralor de las importaciones, así como de la eventualidad de maniobras de contrabando.

Según las estimaciones realizadas por la Asociación de Funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores en documento entregado a la Comisión de Presupuesto integrada con Hacienda del Senado, por este recaudo se pueden obtener unos U$S 50 millones anuales, si se tiene en cuenta los trámites de importación que oscilan entre 350 mil y 500 mil anuales.

En cambio, para los técnicos del Partido Nacional sólo se obtendrían U$S 5 millones anuales, por lo cual, el Encuentro Progresista entregó ayer al senador Heber los datos de la coalición de izquierda con base en la documentación de los funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores. Este trámite se realiza en la mayoría de los países, y en el Mercosur lo llevan adelante Brasil, Argentina y Paraguay.