Uruguay reconoce esfuerzo de España

Si bien el único éxito de la mediación real fue haber logrado reanudar las conversaciones entre ambos gobiernos, y a pesar de que Uruguay realizó varias concesiones, como por ejemplo trasladar la instalación de Ence de Río Negro a Colonia y postergar a pedido del canciller español, Miguel Angel Moratinos, la habilitación de Botnia, de todas maneras no se entiende que haya existido una actitud desequilibrante del mediador español en favor de Argentina.

Fuentes gubernamentales coincidieron en que no hubo un manejo desigual de la mediación española, pero sí se considera que no existían demasiadas expectativas en cuanto a un final fructífero.

Ha existido «escepticismo» porque siempre fue un «diálogo de sordos», dijo una fuente gubernamental, al considerar que «este final ya se avizoraba».

Por su parte, el jefe del gabinete argentino, Alberto Fernández, dijo que durante la gestión de «facilitación del diálogo se ha logrado mucho, porque se consiguió romper la incomunicación total que había antes entre ambos gobiernos».

 

Cronología de la acilitación del diálogo

Durante la anterior Cumbre Iberoamericana que se desarrolló en Montevideo fue el presidente argentino, Néstor Kirchner, quien solicitó, el 4 de noviembre de 2006, al rey Juan Carlos de Borbón que medie en el conflicto.

El monarca aceptó y designó como «facilitador del diálogo» al embajador de España ante las Naciones Unidas, Juan Antonio Yáñez-Barnuevo.

La primera visita de Yáñez-Barnuevo a Buenos Aires y Montevideo se produjo entre el 14 y el 17 de noviembre de 2006.

Aproximadamente un mes después, entre el 4 y 7 de diciembre del año pasado, Yáñez-Barnuevo realizó su segunda visita al Río de la Plata.

Algunos días después, la empresa española Ence anunció que construirá la papelera cerca de la localidad de Nueva Palmira en Colonia y no en Fray Bentos, a raíz de las tensiones generadas.

Pero la mediación real continuó y entre el 29 y 31 de enero de 2007 se produjo la tercera visita de Yáñez-Barnuevo a los países en conflicto.

Asimismo, el 18 de abril de 2007 se realizó la primera reunión técnica entre las partes en Madrid con la mediación del rey Juan Carlos. En dicho encuentro se definieron cuatro ejes con el cometido de proseguir con el diálogo: la relocalización de Botnia, el análisis de su eventual contaminación, los cortes de ruta y la aplicación del Estatuto del Río Uruguay. Pero los avances no fueron muchos.

Los representantes de la Argentina y Uruguay vuelven a reunirse en Nueva York con Yáñez ­ Barnuevo a fines de mayo pasado, pero la reunión culminó sin avances. Dos meses después los delegados de ambos países se reunieron una vez más en Nueva York, el encuentro tampoco arrojó resultados positivos.

Por tercera vez, en setiembre pasado y en el marco de un proceso de facilitación auspiciado por el rey Juan Carlos de Borbón, se reunieron las partes en Nueva York.

En tanto que el pasado 1º de noviembre el gobierno uruguayo firmó el permiso para habilitar el funcionamiento de Botnia, pero a solicitud del canciller español Moratinos, el gobierno uruguayo decidió postergar la puesta en marcha de la empresa hasta la Cumbre Iberoamericana en Chile ante la eventualidad de un acuerdo.

Sin embargo, el pasado jueves, luego de una infructuosa reunión entre los cancilleres Moratinos (España), Jorge Taiana (Argentina) y Reinaldo Gargano (Uruguay) el gobierno decidió inmediatamente habilitar el funcionamiento de Botnia. *