Tortorella y Real a salvo

Carlos Peláez – Maldonado

Sin embargo el Encuentro Progresista anunció a través de la edila María del Carmen Salazar que impugnará el decreto ante la Cámara de Diputados, basados en el artículo 303 de la Constitución, para lo que se requiere recolectar mil firmas de ciudadanos inscriptos en Maldonado. La legisladora consideró que «la propuesta nacionalista era una intromisión indebida en el Poder Judicial». Jurídicamente una interpretación de la norma tendría validez a pasado, no así una modificación de la misma. Ese es uno de los aspectos que ahora se discute ya que las exoneraciones máximas previstas para la hotelería departamental pasaron del 50 al cien por ciento.

El proyecto fue propuesto la semana pasada por el edil herrerista Guillermo Ipharraguere, y provocó un verdadero escándalo que incluso llevó al presidente de la Junta a suspender la sesión durante 15 minutos para calmar los ánimos. En apenas una semana la comuna presentó el proyecto, lo modificó y logró los votos de toda la bancada nacionalista más el del edil colorado Germán Cardozo (Foro-Sanabria) y los de los dos representantes de la Lista 15. En esencia se trata de un proyecto interpretativo del 3.714, aprobado en 1997, y que fue el argumento para exonerar al Hotel Conrad de unos 300 mil dólares de tasas municipales. Este fue el único establecimiento que logró llegar al ciento por ciento de exoneración, ya que el decreto preveía exonerar hasta de un 50 por ciento de las tasas. Mediante un rebuscado mecanismo, y a pesar de la crisis financiera que afecta al municipio, Tortorella y Real firmaron en marzo pasado el decreto por el cual se perdonó sus impuestos al hotel 5 estrellas de Punta del Este. Pero en junio pasado el Tribunal de Cuentas observó la resolución, estableciendo con claridad que «el intendente no tenía potestad para aprobar esa exoneración» y que además se había descontado la tasa forestal, lo que no estaba previsto en el decreto original.

En el período pasado, la ex edila nacionalista Cristina Pérez denunció en la Junta Departamental lo que llamó «regalo de dineros públicos a empresas privadas». Después de varias discusiones sucesivas, el pasado 17 de octubre la bancada del EP presentó la denuncia penal por posible abuso de funciones del ex intendente y varios de sus jerarcas. Durante tres años unos 45 establecimientos hoteleros fueron beneficiados con diversas exoneraciones, sin que surgieran dificultades interpretativas de la norma. Sólo surgieron discrepancias con la exoneración a Baluma SA, propietaria del Hotel Conrad.

Exoneraciones

El decreto aprobado el viernes extiende las exoneraciones al cien por ciento para los establecimientos hoteleros que realicen inversión y permite descontar hasta el 50 por ciento de la tasa de habilitación higiénica a todos los inmuebles destinados a actividades comerciales, profesionales y de servicio «que se acrediten estar al día al 30/11/2000 y permanezcan abiertos durante todo el año». Quedan exceptuadas las grandes superficies comerciales establecidas o a establecerse durante la vigencia del decreto. Este fue el único artículo de los 12 que componen la norma que votó el EP.

La discusión ocupó casi seis horas de una sesión que se extendió hasta casi las cinco de la madrugada del sábado. La Intendencia no informó cuál es el costo que tendrá para sus arcas la exoneración prevista, así como su extensión a otras actividades, aunque deberá hacerlo en el proyecto de presupuesto que en breve pondrá a consideración del legislativo.

Pero la edila Salazar (Cabildo 2000-EP) dijo a LA REPUBLICA que «las tasas son el costo de un servicio que ofrece la comuna, si no lo pagan las empresas, el costo será asumido por el resto de la población».

A la vez el decreto aprobado el viernes por 19 votos en 31 presentes –a favor 16 blancos y tres colorados; en contra 9 encuentristas y tres colorados– contiene una flagrante contradicción que deberá ser salvada con una nueva interpretación. Mientras el artículo 1º establece que «si existiera un remanente superior al 50 por ciento del monto global de las tasas a exonerar, se generará un crédito destinado a cancelar obligaciones de idéntica naturaleza a futuro». Pero en el artículo 10º se dice que «a partir de la vigencia del presente decreto, en ningún caso de exoneración de tasas previstas por el mismo, se generaran créditos fiscales».