Los contratos de Davrieux
En su respuesta al pedido de informes del Encuentro Progresista, la OPP, que desde 1985 conduce Ariel Davrieux, reconoce la complejidad de la información requerida anterior a 1995 en virtud de que ese organismo no dispone de información anterior, y «retrotraer la búsqueda a años anteriores, documentados en soporte papel, y sin especial sistematización en su archivo, determinaría un arduo trabajo de búsqueda con un gran costo para la Administración y el PNUD». Según Davrieux, «cada año insumiría varios meses de investigación con el agravante que supone la imprecisión y parcialidad de la información archivada a medida que retrocedemos en el tiempo».
En esta última contestación, la OPP manifiesta que de la información que se posee de los proyectos administrados por PNUD, se efectuaron 7.705 contratos que involucraron a 4.164 personas. De estas 4.164 personas contratadas en estos programas del PNUD, 1.055 lo estaban antes de 1995.
Asimismo, los datos suministrados por los entes autónomos y servicios descentralizados reflejan que se llevaron a cabo 678 contratos.
Por otro parte, de acuerdo a los Fondos No Reembolsables-Cooperación Internacional se constataron 83 contratos, y en lo referente a Funcionario Públicos y Contratos de la Diprode fueron 81 los contratos.
En el mes de setiembre, la Oficina de Servicio Civil informó que entre 1992, la Adminmistración Central, Servicios Descentralizados y Entes Autónomos, se efectuaron 927 contratos. La información suministrada, abarca los proyectos en ejecución en el período 1995 y 1999, muchos de los cuales, como se verá en los cuadros, tuvieron su origen en años anteriores.
Los programas del PNUD
Programa de Desarrollo de las Ciencias Básicas Pedeciba: 23 personas.
Capacitación de la Mujer en Salud Reproductiva, Educación Sexual y Desarrollo Comunitario: 6 personas
Asistencia Técnica al Programa de Inversión Social (PRIS): 1 persona. OPP
Inés Lacalle. Fecha del primer contrato 24/03/1994, período de contratación 1º de enero de 1995 al 28 de febrero de 1995. Remuneración mensual de $ 16.959.
Modernización del Estado (Fase II) Historia Laboral: 377 personas.
Del 1º de enero de 1994 hasta el 31 de diciembre de 1996, el doctor Alberto Sayagués fue contratado por $ 46.336 mensuales.
Durante 1997 su sueldo por el contrato de servicio fue de $ 53.280.
En 1998 sus ingresos mensuales fueron de $ 62328.
Fortalecimiento del Sistema Judicial en el Uruguay: 10 personas.
Clasificación y Reciclado de Residuos Sólidos: 13 personas.
Apoyo al Programa de Desarrollo Municipal: 52 personas.
Entre el 1º de febrero de 1997 y el 30 de junio de 1997 se desempeñó como contratado para esta función, el actual subdirector de la OPP, Gonzalo Cibils, con una remuneración mensual oscilante entre los $ 25.830 y $ 27.780.
Asistencia Técnica al Programa de Infraestructura Social: 29 personas.
Contrato de obra de Ariel Moller Díaz. 11/11/95 al 31/12/95. $ 20.388 y un contrato de servicio por $ 9.885.
Aparece cumpliendo esta función en el período 1º de enero de 1996 hasta el 31 de marzo de 1996, por un monto total de $ 21.203.
Cooperación Técnica para el Programa de Inversión Social: 22 personas.
Plan de Investigación Pesquera: 84 personas.
Apoyo a la Reconversión del Sector Granjero hacia los Mercados Externos: 17 personas.
Apoyo a la Ejecución del V Programa Nacional de Cooperación Técnica: 81 personas.
Juan Ignacio García Peluffo. 15/6/95 al 31/12/95. $ 18.690 mensuales. Continuó desempeñándose durante 1996 con remuneraciones mensuales oscilantes entre $ 21.187 y $ 23.250.
Jorge Sienra. 1/3/95 al 31/12/95 por $ 16.016 mensuales. Continuó en 1996 con una remuneración mensual de $ 19.789.
En 1997 hasta el 30 de setiembre su sueldo fue de $ 31.340.
Isaac Alfie, período 1º de junio de 1996 a 31 de diciembre de ese año, por $ 24.413 mensuales. En 1997 el contrato de servicio fue a razón de $ 31.340.40.
Apoyo al Fortalecimiento del Sistema de Promoción de Inversiones en el Uruguay: 6 personas.
Apoyo al Plan de Desregulación del Comercio Exterior y las Inversiones (Plades): 24 personas.
El actual diputado colorado Gabriel Pais fue contratado entre el 1/1/95 al 31/1/95 $ 3.840.
Apoyo a la Implementación del Programa Nacional de Calidad: 42 personas.
En este capítulo, llaman la atención por su costo algunas contrataciones de carácter internacional.
En 1996, fue contratado por el período 12 de octubre al 14 de octubre, Curt Reimann, percibiendo la cifra de U$S 5.820.
En 1997, entre el 13 de mayo y el 15 de ese mes se requirió de los servicios de Keneth Beswick por la suma de U$S 4.750. En 1998, Beswick fue contratado entre el 4 de marzo y el 27 del mismo mes, por la suma de U$S 10.130.
Entre el 15 de setiembre y el 19 de setiembre de 1997 fue contratado Noriaki Kano a razón de U$S 4.700.
Apoyo a la Modernización del Poder Judicial: 20 personas.
Jorge Marabotto. 1/1/95 al 31 de marzo. $ 4.807 mensuales.
Fortalecimiento del Sistema Estadístico Nacional: 2 personas.
Informática Presidencia de la República – Fase II: 9 personas.
Apoyo Técnico a la Reconversión de Pequeñas y Medianas Empresas ante el Mercado Común del Sur (Mercosur): 26 personas.
Fortalecimiento de la Comisión Sectorial para el Mercosur (Comisec): 38 personas.
El ex vicepresidente Gonzalo Aguirre Ramírez fue contratado entre el 1º de setiembre de 1996 y el 31 de octubre de ese año, percibiendo un monto total de $ 25.080.
Gustavo Magariños, ex embajador uruguayo en Argentina. Contrato de obra 16/5/95 al 29/2/96 por $ 81.540, y un contrato de servicio por 18.704 entre el 16/5/95 y 16/9 de 1995.
Por el período 1º de diciembre de 1995 al 29 de febrero de 1996 obtuvo un monto total de $ 81.540.
Primavera Garbarino, ex ministra de Industria, Energía y Minería. 15/4/94 al 15/3/95 $17.284 mensuales.
También fue contratado el actual director de Aduanas, Jorge Sienra. 1/1/93 al 28/2/95 por $19.993 mensuales.
Programa de Conservación de la Biodiversidad en los Humedales del Este: 49 personas.
Desarrollo de Nuevas Modalidades de Alimentos de Origen Animal para Exportación: 7 personas.
Fortalecimiento de la División Cooperación Internacional de la OPP: 1 persona.
Fortalecimiento Institucional de la Dirección General de Comercio Exterior: 1 persona.
Asistencia Técnica al Programa de Apoyo al Sector Habitacional: 114 personas.
En 1998, fue contratado el actual subsecretario de Vivienda, Oscar Ricardo Gorosito, entre el 29 de octubre y el 20 de diciembre, por un monto total de U$S 6.600. 31 personas.
Alejandro Bluth. 1/4/93. Del 1/9/94 al 28 de febrero de 1995, $ 19.602 mensuales; 1/3/95 al 30/6/95 por $ 17.160 mensuales; del 1/7/95 al 31/8/95 por $ 18.704; y del 1/9/95 al 31/8/96 por $ 20.388 mensuales. Continuó hasta el 31 de agosto de 1997 por $ 23.444. Siguió hasta agosto de 1998, percibiendo ingresos oscilantes entre $ 23.444 y $ 26.498.
Contrato de Servicio de Juan Miguel Petit. Primer contrato 1/4/1993. Del 1/12/94 al 28 de agosto de 1995 por $ 18.876 mensuales; del 1 de marzo de 1995 al 30 de junio de 1995 por $ 14.300; del 1 de julio de 1995 al 31 de agosto de 1995 por $ 15.587, y del 1 de setiembre de 1995 al 31 de agosto de 1996 por $ 16.990. Continuó hasta el 31 de agosto de 1997 por $ 19.537.
El siguiente año, hasta agosto de 1998, su contrato fue de $ 22.081.
Carlos Sergio Sanguinetti, hermano del ex mandatario Julio María Sanguinetti, también firmó el primer contrato el 1º de abril de 1993. Del 1º de diciembre de 1994 al 28 de febrero de 1995 por $ 15.972; del 1º de marzo de 1995 al 30 de junio de ese año por $ 14.300; del 1º de julio de 1995 al 31 de agosto por $ 15.587, y del 1º de setiembre de 1995 al 31 de agosto de 1996 por $ 16.990.
Continuó hasta el 31 de agosto de 1997 por $ 19.537. El siguiente año, hasta agosto de 1998 su remuneración fue de $ 21.232.
Análisis y Programación Nacionales de la Cooperación Técnica (Natcap): 7 personas.
En esta área también se constatan contrataciones de valores considerables. Por ejemplo, entre el período 4 de octubre y 14 de ese mes, fue contratado Konstantinos Vaitsos, por la suma de U$S 15.000, obteniendo otro contrato –que no se especifica duración– por U$S 21.000.
Seguimiento de los Estudios Básicos del Puente Colonia-Buenos Aires: 18 personas.
El actual subsecretario de Vivienda, Oscar Ricardo Gorosito Zuluaga, fecha del primer contrato el 1º de octubre de 1993. Del 1º de junio de 1995 al 31 de julio de 1995 percibió $ 42.900. Percibió además entre el 1º de noviembre de 1997 y el 15 de diciembre de ese año, la suma de $ 58.260 por un nuevo incidente.
En ese mismo año, a través de un contrato de servicio, entre el 1º de marzo de 1997 y el 31 de diciembre fue contratado nuevamente a razón de $ 14.192 mensuales.
Desde el 1º de enero de 1998 al 31 de marzo de 1999 su contrato osciló en la cifra mensual de $ 29.130 y $ 31.670.
Carlos Ramela Regules, actual asesor del presidente Jorge Batlle. Contrato entre el 1º de agosto de 1995 y el 31 de octubre de 1995 por $ 7.787 mensuales. Por el período 1º de abril – 30 de junio, percibió $ 74.810.
Capacitación de Funcionarios para la Incorporación de la Dimensión de Género y de la Dimensión Familiar en las Políticas Sociales Públicas: 2 personas.
Programa de Capacitación Gerencial Pública: 17 personas.
Programa de Fortalecimiento Institucional para la Reducción Gradual del Consumo de las Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono: 5 personas.
Polémico FAS
Apoyo al Programa de Fortalecimiento de las Areas Sociales (FAS), proyecto de un costo cercano proyectado a los U$S 20 millones: 1.300 personas.
De esta cifra, 700 fueron contratados en 1998.
En el área del Ministerio de Salud Pública, el entonces director de ASSE, Miguel Dicancro, del 1º de setiembre de 1995 al 30 de abril de 1996 por $ 19.368 mensuales. Posteriormente el contrato se realiza entre el 1º de agosto de 1996 y el 30 de abril de 1997, a un valor de $ 21.150 mensuales.
Entre el 1º de julio de 1997 y el 31 de marzo de 1998, Dicancro, aunque continuaba estando al frente de ASSE, igual estaba contratado por el FAS a razón de $ 24.121 mensual.
Entre el 16 de octubre y el 31 de marzo de 1999, Dicancro percibió un monto total de U$S 16 mil.
También aparece un contrato llamativo por su monto: Arturo Luis Schweiger desde el 1º de noviembre hasta el 31 de enero de 1997 por un monto total de U$S 29.370. Entre el 23 de octubre de 1997 y el 31 de marzo de 1998, el monto total fue de U$S 19.875.
En el período 26 de mayo – 7 de julio su contrato fue de un monto total de U$S 12 mil, entre el 15 de julio y el 31 de agosto fue de U$S 15 mil, y entre el 1º de octubre de 1998 y el 31 de marzo de 1999, su contrato fue por un monto total de U$S 23.880.
Anteriormente, en el proyecto de Reforma de la Seguridad Social, Schweiger fue contratado desde el 1º de marzo al 15 de abril de 1996 por U$S 18.000, y entre el 1º de junio de 1996 y el 30 de setiembre de ese año, la cifra de U$S 43.710.
Asimismo, aparece contratado el ex ministro del MSP, Carlos Enrique Delpiazzo, quien percibió por dos meses (1º de diciembre de 1996 al 31 de enero de 1997) la suma de U$S 6 mil, y también durante el desarrollo de ese año, aunque la información no es legible.
También fue contratada la tía del ex subsecretario del MSP Gloria Amen Pisani, entre el 11 de diciembre de 1995 y el 30 de abril de 1996, en el capítulo Estudio sobre Drogas por $ 6.796.
Posteriormente es contratada en el MSP, en el período del 6 de agosto de 1996 al 31 de ese mismo mes, por $ 11.132.
En tanto, del 1º de mayo de 1997 es contratada dentro del Programa FAS (MSP) al 31 de julio, por U$S 6 mil.
Asimismo, entre el 6 de agosto de 1996 y el 30 de abril de 1997, así como en el período 1º de octubre de 1997 y 31 de marzo de 1998 firma dos contratos de servicios por $ 11.132 y $ 18.120, respectivamente.
Entre el 1º de enero de 1998 y el 31 de enero de 1998 Gloria Amen Pisani percibió U$S 5.400 mensuales.
Aparece además el periodista Gastón Bralich en el Programa FAS-MSP en 1997, entre el 15 de noviembre y el 14 de febrero de 1998, por un monto total de U$S 7.200.
En igual período, en la misma área y por la misma cifra aparece José Pedro Díaz Maraccio.
En el área del Ministerio de Educación y Cultura (MEC) fue contratado el actual diputado Pablo Mieres, del 1º de mayo de 1995 al 30 de junio de 1995, por $ 8.850.
También fue contratada entre el 1º de mayo de 1996 y 31 de octubre de ese año por un monto de $ 11.132 Laura Batalla Flores, hija del extinto vicepresidente Hugo Batalla.
En el capítulo FAS-ANEP en 1997 fue contratada Laura Bustos Fasanello, hija del ex ministro de Salud, Raúl Bustos, por el período comprendido entre el 15 de agosto de 1997 y el 31 de marzo de 1998, por $ 8.934 mensuales. De
sde el 1º de agosto de 1998 al 31 de enero de 1999 su contrato fue de $ 9.474 mensuales.
En este ítem también fue contratada Ana Inés Antía, hija del actual intendente de Maldonado, Enrique Antía, entre el 1º de octubre de 1997 y el 30 de setiembre de 1998, con una remuneración mensual de $ 13 mil.
En lo referente a Estudio Defensoría del Pueblo, se contrató a Verónica Grauert , esposa del actual presidente de la Cámara de Representantes, Washington Abdala, en el período 1º de diciembre de 1995 al 30 de abril de 1996, por $ 13.592. Continuó entre el 6 de mayo y el 5 de agosto a $ 14.843.
Posteriormente dentro del FAS – SCJ, fue contratada en el mes de octubre de 1997 por U$S 2 mil. En 1998, entre el 1º de enero y el 31 de marzo, logró un contrato de servicio por 15.795 mensuales.
Entre el 1º de julio de 1998 y el 30 de setiembre firmó un contrato por $ 19.943 mensuales.
En ese mismo año, en el área FAS-MTSS, por dos meses a partir del 15 de octubre, su contratación fue por un monto total de U$S 3 mil.
También aparece en varios contratos Rosina Grauert, cuñada del presidente de la Cámara de Representantes, Washington Abdala.
En el área de la OPP, el hijo del canciller Didier Opertti, Renato, fue contratado del 1º de junio de 1994 al 31 de marzo de 1995 por $ 12.500; del 1º de abril de 1995 al 31 de marzo de 1996 por $ 14.300.
Continuó hasta el mes de julio con una remuneración de 17.669 (abril) y finalizó con $ 20.780.
A través de un contrato de servicio, entre el 1º de mayo de 1997 y el 8 de abril de 1998, el hijo del canciller percibió $ 25.014 mensuales.
Renato Opertti también fue contratado entre el 9 de abril de 1998 y el 31 de marzo de 1999 a razón de $ 28.367 mensuales.
También en este capítulo FAS-OPP, Diego Stirling Martins, hijo del actual ministro del Interior, Guillermo Stirling, fue contratado entre el 15 de junio y el 30 de abril de 1996 por $ 5.937. Continuó hasta el 8 de abril de 1998 a razón de $ 7.147. Desde el 9 de abril hasta el 31 de marzo de 1999, su contrato fue de $ 13.462 mensuales.
En este rubro, dentro de lo que fue uno de los contratos de mayor cuantificación, desde el 24 de agosto de 1995 al 7 de agosto de 1998, Santiago José González Cravino percibió U$S 7.250 mensuales.
En lo atinente a la Asesoría Externa y Capacitación en la OPP, el doctor Amadeo Otatti fue contratado por dos meses, del 1º de diciembre de 1996 al 31 de enero de 1997, y obtuvo la considerable suma de U$S 10 mil.
La hija del actual presidente del BHU, Iael Noachas, fue contratada entre el 1º de febrero de 1996 y el 30 de abril de ese año por un total de $ 35.338.
En el Estudio Focalización de Servicios Sociales, Gloria Robaina, esposa del ex presidente del Iname, Alejandro Bonasso, del 1º de setiembre de 1995 al 30 de abril de 1996, a razón de $ 13.592 mensuales. Robaina continuó hasta el 31 de diciembre de ese año con una retribución de $ 14.843.
En el período 1º de enero de 1997 y el 28 de febrero de ese año, sus servicios fueron contratados a razón de $ 15.629.
Entre el 1º de mayo de 1997 y el 31 de julio por U$S 7.500. Siguió hasta el 31 de marzo de 1998 con un sueldo mensual de $ 23.227.
También se requirió los servicios de Robaina entre el 15 de setiembre de 1998 y el 31 de marzo de 1998 por un monto total de U$S 16 mil.
Su hija, María Bonasso Robaina, también fue contratada por el FAS en el período 3 de noviembre de 1997 y el 31 de marzo de 1998 por una remuneración mensual de $ 5.575.
Asimismo, la actual diputada Glenda Rondán realizó su primer contrato el 15 de enero de 1998 hasta el 14 de marzo, a razón de $ 14.424 mensuales, y entre el período 16 de octubre de ese año y el 14 de marzo de 1999 percibió un monto total de U$S 5 mil.
También se requirió los servicios de Winston Elutchanz, ex consejero de Primaria, entre el 13 de agosto de 1996 y el 31 de diciembre de ese año por $ 13.358 mensuales.
En 1997, dentro del programa FAS-OPP-Asesoría Externa y Capacitación, Elutchanz entre el 1º de marzo de 1997 y el 30 de abril por un monto total de U$S 5.000.
Para el Estudio de Modernización del Poder Legislativo se requirió de los servicios de Luis Costa Bonino desde el 15 de enero de 1996 hasta el 30 de abril de 1997, por $ 14.136.
Asimismo, también dentro del FAS fue contratado Simón Erlichman, actual vicepresidente de Antel, por una remuneración de $ 14.066 en el mes de noviembre de 1996. Continuó hasta el 31 de marzo de 1998 con un contrato mensual de $ 16.724.
En la órbita del FAS-Ministerio de Trabajo y Seguridad Social se requirieron los servicios de Juan Carlos Doyenart Gil. Desde el 1º de enero de 1996 al 30 de abril de ese año por $ 17.670, incrementándose posteriormente a $ 18.552.
Continuó hasta el 8 de abril de 1998 con un sueldo mensual de $ 22.334. Desde el 9 de abril de ese año hasta el 31 de marzo de 1999 su contrato fue de $ 24.040 mensuales.
El ex diputado rochano Carlos Suárez Lerena, del 1º de agosto de 1995 al 30 de abril de 1996 por 12.470, y en mayo de 1996 por $ 14.843. Posteriormente, continuó hasta el 30 de abril de 1997 por $ 14.843 mensuales.
También, el ex diputado del MNR Javier Barrios Anza fue contratado en este capítulo, entre el 1º de mayo de 1997 y el 31 de marzo de 1998, por $ 17.867. Desde el 1º de abril de 1998 al 31 de marzo de 1999, Barrios Anza percibió $ 19.232 mensuales.
Asimismo, el ex candidato a la Intendencia de Cerro Largo y futuro director del Programa de Obras Municipales de la OPP, Sergio Botana, fue contratado entre el 1º de diciembre de 1997 y el 31 de marzo de 1998 a razón de $ 13.936 mensual.
En este capítulo, en 1998 fue contratado Alvaro Javier Amoretti, en el período 1º de enero – 31 de marzo, a razón de un monto total de U$S 5.000.
Asimismo, al periodista Aníbal Steffen, relacionado al semanario La Democracia, de Manos a la Obra, entre otros contratos, se le requirieron sus servicios entre el 15 de diciembre de 1998 y el 31 de marzo de 1999, por una cifra total de U$S 10 mil.
En lo que podría considerarse como una contratación de elevado valor, en la órbita del FAS-MTSS, se requirieron los servicios de Jorge Fernando Duvrovski por el período 1º de junio de 1998 y el 31 de enero de 1999, percibiendo U$S 30 mil y U$S 13 mil.
En el capítulo de la Suprema Corte de Justicia, fue contratado Armando Tomassino, entre el 16 de marzo de 1996 y el 31 de julio de ese año, a una remuneración mensual de $ 10.602.
Entre el 8 de diciembre de 1997 y el 31 de marzo de 1998, Tomassino fue contratado por $ 16.770 mensuales.
También se contrataron los servicios de Fanny Trylesinski, actual suplente del líder del Nuevo Espacio, Rafael Michelini, por el período de 16 de marzo y el 31 de julio por $10.602 mensuales.
Trylesinski también fue contratada en el Programa de Reforma de la Seguridad Social entre el 1º de noviembre de 1996 y el 31 de marzo de 1997 por la remuneración mensual de $ 23.442.
En el capítulo FAS-SCJ, en lo que pueden evaluarse como contratos de cifras considerables, se requirió los servicios de Fernando Grafe a razón de U$S 22.400 por algo más de dos meses (17 de octubre de 1998 al 18 de diciembre), a Antonio Arias Bueno, por igual período, por U$S 21.600, y Rafael Bernal entre el 1º de noviembre de 1998 y el 5 de diciembre, por U$S 11.500, e igual cifra para Alex Manuel Carocca por el período 23 de noviembre de 1998 y el 31 de diciembre.
En lo referente al Estudio Centro de Información Social (Cinso) entre el 20 de enero de 1997 y el 19 de marzo de 1997 fue contratado el periodista Edison Lanza, por U$S 4.000.
También fue contratado dentro del FAS, el asesor jurídico del MSP, Feliciano Mauvezin, entre el 10 de agosto de 1997 y el 31 de marzo de 1998, percibiendo una remuneración mensual oscilante entre $ 17.867 y $ 18.582.
En julio de 1998, Mauvezin tuvo un nuevo contrato por U$S 1.000.
Por su parte, Miguel Toma, también asesor jurídico del MSP, fue contratado entre el 10 de agosto de 1997 y el 31 de marzo de 1998 por una cifra oscilante entre $ 16.974 y $ 17.653.
En el mes de julio de 1998 fue contratado por U$S 1.000, y entre el 16 de octubre de 1998 y el 31 de marzo de 1999, percibió un monto total de U$S 6.600.
En lo atinente al proyecto Mejoramiento de Barrios, dentro del FAS, en lo que también puede observarse como un contrato de una cifra importante, se requirió los servicios de Roy Gilbert, quien por dos meses, entre el 6 de julio y el 5 de setiembre fue de U$S 14 mil.
En el FAS también fue contratado Juan Rodríguez Siri, ex director general de Turismo de la administración Benito Stern, procesado en el juicio que se lleva a cabo por las subvenciones de esa cartera a instituciones públicas y privadas.
Fortalecimiento Institucional del MGAP: 68 personas.
Estudios de factibilidad y diseño final de la extensión y refuerzo de la pista principal y plataforma del Aeropuerto Internacional de Carrasco: 16 personas.
Apoyo a la Instalación de la Nueva Administración del Gobierno y al Reordenamiento de la Cooperación: 30 personas a un costo de U$S 75 mil.
El presidente del BHU, Salomón Noachas. Contrato de obra desde el 1 de febrero de 1995 por $ 25.168 y por un contrato de Servicio desde esa fecha hasta el 1º de abril de 1995 por 15.171 mensual.
Norberto Sanguinetti, desde el 1º de febrero, no se especifica finalización, por $ 15.576.
Evaluación del Impacto de los Cambios Climáticos en Uruguay: 36 personas.
Conversión a Tecnología Libre de CFC en la Manufactura de Espuma de Poliuretano Rígido (Spray): 2 personas.
Asistencia Técnica Conservación y Demostración Programa Refrigeración: 1 persona.
Adolescentes: Favoreciendo su Desarrollo Integral: 7 personas.
Modernización de las Relaciones Laborales en el Uruguay: 63 personas.
Jorge Notaro, ex subsecretario del MGAP, a partir del 1º de marzo de 1995 hasta el 28 de febrero de 1996, por $ 14.282. Siguió hasta fin de año por $ 16.865 mensuales. Continuó desempeñándose durante 1997 –a excepción del mes de junio– con una remuneración mensual oscilante entre $ 22.108 y $ 24.119.
Políticas Públicas e Información Ciudadana: 14 personas.
El organismo de ejecución fue la Secretaría de la Presidencia de la República.
Aparecen contratados Ulises Graseras, desde el 1º de julio de 1995 hasta el 30 de setiembre por $ 18.704 mensual; del 1 de octubre al 30 de noviembre por $ 20.387 mensual, y por el mes de diciembre a $ 8.155. También continuó en enero y febrero de 1996 por $ 8.481.
En el ámbito del FAS también estuvo contratado entre el 16 de junio de 1996 y el 15 de agosto por $ 10.390.
El edil colorado César García Acosta, desde el 1º de julio de 1995 al 30 de setiembre por $ 7.482, y desde el 1º de octubre de ese año al 31 de diciembre, por $ 8.155. También fue contratado en 1996 por una remuneración mensual entre $ 8.481 y $ 9.615.
José Gustavo Osta, dirigente forista, desde el 1º de julio de 1995 al 30 de setiembre de ese año, por $ 9.352, y desde el 1º de octubre al 31 de diciembre, por $ 10.194. También continuó en 1996 por una remuneración salarial entre $ 10.602 y $ 12.019.
Prosiguió en 1997 con un contrato que varió entre los $ 12.500 y 13.063.
También aparece el periodista Pablo Vierci, por $ 7.482 desde el 1º de julio hasta el 30 de setiembre de 1995, y por $ 8.155 desde el 1º de octubre hasta fin de año. También sus servicios fueron requeridos en 1996 por una remuneración salarial entre $ 10.602 y $12.019.
Entre el 1º de enero de 1997 y el 30 de setiembre de ese año, Vierci fue contratado en una cifra que varió entre los $ 12.500 y 13.063 mensuales.
En el período 1º de octubre de 1997 al 30 de abril de 1999, Vierci se desempeñó en el programa Apoyo a la Reforma de la Administración Pública (Secretaría de la Presidencia de la República) por una remuneración mensual de $ 25 mil y $ 26.832.
Su colega, Luis Alberto Casal Beck. Desde el 1º de julio al 31 de diciembre de 1995 a razón de $ 7.482 mensual. Del 1º de abril de 1996 hasta fin de año fue contratado por $ 8.696 (abril-setiembre), y $ 9.615 (octubre a diciembre).
En 1997 continuó desempeñándose en una cifra variable entre los $ 10.000 y los $ 10.450. Entre el 1º de octubre de 1997 al 30 de abril de 1999, por una cifra que osciló entre los $ 10 mil y los $ 10.733, Casal Beck fue contratado en el programa Apoyo a la Reforma de la Administración Pública (Secretaría de la Presidencia de la República).
Apoyo y Coordinación de las Acciones de Reforma de la Administración Central del Estado Uruguayo: Se contrataron 31 personas.
El organismo de ejecución fue la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), y el objetivo del proyecto era «fortalecer las capacidades técnicas, de coordinación y de seguimiento de la OPP y del MEF para conducir el proceso de reforma administrativa del Estado y de su intervención en la economía y la sociedad.
El ex ministro del MSP, Carlos Enrique Delpiazzo, fue contratado entre el 1º de abril de 1996 y el 12 de setiembre por un monto total de $ 82.200, y entre el 1º de agosto de ese año y el 30 de noviembre por un monto total de $ 85.000.
Eduardo Cobas, uno de los responsables de la «Reforma del Estado» en la administración Sanguinetti, fue contratado entre el 1º de abril de 1995 y el 31 de marzo de 1996 por $ 19.400 mensuales; entre el 1º de abril y el 30 de setiembre por $ 25.260, y entre el 1º de octubre de 1996 y el 31 de marzo de 1997 por $ 28.200.
En el mes de mayo percibió $ 30.883.
Cooperación Técnica para la Implementación del Plan Quinquenal de Transporte y Obras Públicas 1995-99: 54 personas.
Las contrataciones en este rubro son de altas remuneraciones. Por ejemplo, Manuel Hernán Alvarez fue contratado un mes (entre el 11 de noviembre y el 11 de diciembre de 1996) por U$S 6.500.
Asimismo, por dos meses, entre el 30 de junio de 1998 y el 30 de agosto, Daniel Levy percibió U$S 25 mil, y por el mes de octubre, U$S 15 mil.
En este rubro, aparece nuevamente el ex ministro Carlos Enrique Delpiazzo, percibiendo entre el 17 de agosto y el 2 de noviembre, la cifra de $ 39.741, y posteriormente $ 32.687.
Programa de Reforma de la Seguridad Social: 121 personas.
Fue contratado el actual diputado Gabriel Pais entre el 1º de mayo de 1996 y el 31 de diciembre con una remuneración de $ 17.669 mensuales.
Asimismo, según la información de OPP, entre el 20 de marzo de 1997 y el 30 de abril fue contratado por U$S 9.704.
El actual diputado Gabriel Pais, quien durante 1997 percibió $ 21.372 mensuales. Continuó en 1998 a razón de una cifra oscilante entre $ 23.227 y $ 24.040.
Otra de las personas a las cuales se le requirió sus servicios fue el ex presidente del BPS, Rodolfo Saldain en el período 15 de abril de 1996 hasta fin de año por la cifra de $ 17.669.
Desde el 1º de febrero de 1997 y por el resto del año, Saldain tuvo contrato a razón de $ 21.372 mensuales.
En 1998, su contrato osciló en los $ 23.227 y $ 24.040.
En este capítulo, también fue contratada Fanny Trylenski, quien entre el 1º de noviembre de 1996 y el 31 de marzo de 1997 fue contratada por $ 23.442.
En el período 1º de setiembre de 1997 y el 30 de noviembre, percibió $ 145.050. En 1998, Trylenski fue contratada a partir del 1º de febrero y por el resto del año por $ 27.474 mensuales.
Por su parte, en un ingreso que puede ser considerado como importante para la media de los consultores, José Ariel Zaslavski, percibió entre el 9 de junio de 1997 y el 30 de junio, U$S 6.000, y entre el período 1º de agosto-17 de octubre, U$S 24 mil.
Mejora de la Gestión Municipal en Montevideo: 9 personas.
Fortalecimiento Institucional para la Aplicación de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático: 11 personas.
Total Aerosol Phaseout Projet (TASPP): 4 personas.
Fortalecimiento Centro de Conciliación y Arbitraje de la Bolsa de Comercio: 13 personas.
Transformación de Estructuras Organizativas y Reinserción Laboral en la Administración Central: 101 personas.
Ana Brezzo, hija del ministro de Defensa Nacional, Luis Brezzo. Contratada desde el 1º de octubre de 1996 hasta el 31 de diciembre de ese año por $ 8.300.
Apoyo a las Negociaciones Económica-Comerciales en el Mercosur: 4 personas.
En este rubro también pidieran resultar elevadas algunas de las contrataciones. Por ejemplo, se requirió los servicios de AkioHosono y de Noboru Takebe, entre el 1º de diciembre de 1997 y el 18 de diciembre, por U$S 6 mil cada uno.
Fortalecimiento del Servicio Exterior del Uruguay en Materia de Programación Comercial: 31 personas.
Fortalecimiento Institucional del Sector Salud: 167 personas.
El actual representante de la denominada «Junta Anticorrupción», Carlos Balsa D´Agosto desde el 11 de octubre hasta el 20 de marzo de 1997 por un monto total de $ 117.770.
Posteriormente, entre el 11 de abril y el 4 de agosto de ese año, percibió $ 85.261, y en el período 1º de setiembre al 10 de octubre, $ 54.118.
Entre el 11 de octubre de 1997 y el 10 de abril de 1998, el monto total de $ 168.834, y entre el 1º de julio hasta fin de año, US Equi. 22.632.
Asimismo, el ex director del Hospital Pereira Rossell, José Luis Peña, fue contratado en este capítulo entre el 1º de diciembre de 1997 y el 31 de enero de 1998, por un monto total de $ 37.158.
En este rubro, también fue contratado entre el 30 de setiembre de 1998 y el 31 de enero de 1999, un monto total de $ 132.861.
Transformación de Estructuras Organizativas y Reinserción Laboral en la Administración Central: 101 personas.
En este rubro fue contratada Ana Brezzo Onetti, hija del actual ministro de Defensa Nacional, Luis Brezzo, entre el 1º de enero de 1997 y el 30 de junio, con una remuneración oscilante entre $ 7.470 y $ 11.960. En tanto, en el período 16 de diciembre de ese año y el 15 de marzo de 1998, sus ingresos fueron de $ 13 mil mensuales. Prosiguió en 1998, por una cifra oscilante entre $ 13.455 y $ 13.953.
En 1998, por el mes de octubre, Renato Opertti, hijo del ministro de Relaciones Exteriores, fue contratado por $ 6.480.
Hidroclimatología y Dinámica del Sistema del Río de la Plata y del Complejo Patos-Merín y su influencia en los Flujos y Productividad de las Aguas Adyacentes de la Plataforma Continental: 2 personas.
Infancia Patrimonio Nacional – Proyecto Pronto Socorro: 11 personas.
Apoyo al MIEM para la Elaboración de Estudios en el Sector Industrial: 52 personas.
Fue contratada la ex ministra de Industria, Energía y Minería, Primavera Garbarino, en el período 1º de julio de 1997 al 31 de diciembre de ese año, a razón de $ 17.915 mensuales.
Fortalecimiento Institucional del Plan CAIF: 26 personas.
Apoyo al Círculo de Montevideo: 3 personas.
Forjado a instancias del ex presidente Julio María Sanguinetti, el proyecto busca «contribuir al proceso de logro del consenso necesario en la región a efectos de consolidar la democracia, la eficiencia de mercados y fortalecer la cohesión social mediante: 1) el establecimiento de una Red Iberoamericana de Gobernabilidad, 2) la realización de una Conferencia Internacional sobre Democracia, Mercados y Equidad en América Latina, y 3) el establecimiento de un Programa de Entrenamiento sobre Liderazgo para la Gobernabilidad».
El costo financiado por Naciones Unidas es de U$S 556.500.
En este capítulo aparece contratada en 1997, desde el 20 de marzo al 30 de abril, por $ 11.500, Gabriela Vázquez Ledesma, la esposa del ex director del Servicio de Prensa y Difusión de la Presidencia de la Repúb
lica, Mario Zanocchi. Vázquez también se desempeñó en el mes de mayo por $ 9.000.
Formulación de la Estrategia Nacional sobre la Diversidad Biológica: 10 personas.
Plan Piloto para la Creación del Espacio Joven a nivel del Ciclo Básico de Enseñanza Secundaria: 15 personas.
Incorporación Programa de Salud Reproductiva en el Area Materno Infantil: 32 personas.
Maternidad Informada y Voluntaria: 7 personas.
Apoyo al Programa de Rehabilitación Urbana (Plan Fénix): 23 personas.
En el período 1º de octubre de 1997 y el 15 de febrero de 1998, el ex presidente del Banco Central, Ricardo Pascale fue contratado a razón de $ 29.444 mensuales.
Apoyo Gestión Integrada Zona Costera Uruguaya del Río de la Plata (ECOPLATA): 23 personas.
Apoyo a la Reforma de la Administración Pública: 271 personas.
En este capítulo también se dan significativas contrataciones, según la información suministrada por OPP. Por ejemplo, Manuel Márquez Fariña fue contratado entre el 1º de junio de 1997 y el 31 de agosto de ese año (tres meses) y percibió U$S 45 mil.
Posteriormente, se agrega que entre el 1º de setiembre de 1997 y el 30 de noviembre de ese año, fue contratado por U$S 7.500 mensuales.
Asimismo, Silvio Solarte Leyton, según los datos gubernamentales fue contratado en el período 15 de junio de 1997 al 15 de mayo de 1998 por U$S 120.000.
En este rubro también fue contratado el periodista Luis Casal Beck entre el 1º de octubre de 1997 y el 31 de julio de 1998 por $ 10 mil mensuales.
También fue contratado Eduardo Cobas en el período 1º de junio de 1997 y el 30 de abril de 1998, por $ 32.450.
En este ítem, también se menciona al periodista Pablo Vierci como contratado en el período 1º de setiembre de 1997 y el 30 de abril de 1998, por $ 25 mil mensuales.
Apoyo al Marco de Cooperación con Uruguay 1997-99: 108 personas.
En 1998, en este capítulo, dentro del Ministerio de Economía y Finanzas, fue contratada Marcela Bensión, hija del actual ministro de Economía y Finanzas, Alberto Bensión, quien en ese momento no ocupaba la cartera de Estado. Es de destacar que cuando Bensión ocupó la secretaría de Estado, su hija Marcela renunció a su contrato.
Variabilidad Climática y Agricultura: 2 personas.
Validación de Tecnología en la Granja: 3 personas.
Apoyo al Desarrollo Municipal III: 77 personas.
En este rubro fue contratado el actual subdirector de la OPP, Gonzalo Cibils, que en el mes de julio de 1997 fue contratado por $ 28.260. Continuó hasta fin de año con la misma remuneración.
Asistencia Técnica al Programa de Seguridad Ciudadana: 25 personas.
En este capítulo aparece nuevamente contratado Amadeo Otatti. Fue en el período 1º de setiembre de 1997-31 de octubre, y percibió $ 29.607.
Por igual período se requirieron los servicios de Winston Elutchanz por un valor de $ 28.521.
Apoyo al Proyecto de Transporte de Productos Forestales: 8 personas.
Apoyo COMISEC. Difusión e Información de Procesos de Integración en la Región: 5 personas.
Programa de Mejoramiento de Barrios: 41 personas.
Información y Capacitación Prevención, Tratamiento y Rehabilitación Abuso Drogas: 7 personas.
Consolidación Reserva Biósfera de los Bañados del Este (PROBIDES): 29 personas.
Reserva de la Biósfera de los Bañados del Este: 7 personas.
Apoyo al Programa de Vivienda para Jubilados y Pensionistas: 32 personas.
Mejora del Sector Portuario Uruguayo: 7 personas.
Asistencia al Programa de Seguridad Ciudadana: 65 personas.
Fortalecimiento del Instituto Nacional de Estadística: 2 personas.
Proyecto Recuperación de Gas Metano en Relleno Sanitario: 2 personas.
Contribución a la Aplicación y Seguimiento de los Compromisos de Beijing: 2 personas.
Supervisión de la Seguridad Operacional Aeronáutica: 10 personas.
Distribución de Publicación sobre VIH/SIDA entre los Jóvenes: 2 personas.
Diagnóstico Situación Infección VIH/SIDA en Uruguay: 3 personas.
Apoyo Formulación Programa de Fortalecimiento del Sistema Judicial Uruguayo: 3 personas.
Asistencia al Programa de Desarrollo del Mercado de Capitales: 5 personas.
Fortalecimiento Institucional del Ministerio Público y Fiscal: 27 personas.
Entes Autónomos
De los datos suministrados por la OPP y por los propios organismos involucrados se desprende que en el período 1994-2000, por lo menos se efectuaron 678 contratos de obra en Entes Autónomos y Servicios Descentralizados.
En ese sentido, el Banco República registra 261 contratos, BPS (210), OSE (49), BHU (33), BCU (23), Antel (23), ANP (19), UTE (17), Ancap (15), AFE (11), Colonización (7), y Pluna y Banco de Seguros (5).
En el caso de Antel, en 1996 fue contratado el arquitecto Carlos Ott Buenafama para la tarea de la construcción de la Torre de Telecomunicaciones, siendo su remuneración de 3.500.000 + IVA con entregas estipuladas de acuerdo a cronograma.
Caratulado con el expediente 1673 de 1997, en el Banco de Previsión Social (BPS) se lleva a cabo una singular contratación por el motivo de la misma. Se requieren los servicios del doctor Amadeo Otatti para «asesorar al Directorio sobre posibles repercusiones de comunicaciones formuladas por la Asociación de Trabajadores de la Seguridad Social (ATSS)», por un valor de U$S 6 mil.
Por dos años, el actual presidente del Brou, Ignacio García Peluffo fue contratado en 1997 y 1998 en el Banco Central del Uruguay (BCU) en la función de «promover y mantener la solidez, solvencia y funcionamiento adecuado del sistema financiero nacional». La remuneración mensual fue de U$S 6 mil y en 1999 fue nuevamente contratado.
En ese organismo en 1995, fue contratado el actual diputado Gabriel Pais (Lista 15) como «abogado patrocinador en juicios de recuperación de deudas que sean mayores de U$S 100 mil», percibiendo una remuneración «según recupero».
Funcionarios Públicos y DIPRODE
Contratos de la DIPRODE (Dirección de Proyectos de Desarrollo) – Locación de Servicios- Cooperación Internacional.
En el capítulo DIPRODE (Dirección de Proyectos de Desarrollo) – Locación de Servicios -Cooperación Internacional, existen más de 50 funcionarios contratados.
En el Programa de Desarrollo de la Cuenca Arrocera fue contratado entre febrero de 1993 y junio de 1996, el ingeniero civil Jorge Davrieux, hijo del director de la OPP, Ariel Davrieux. El funcionario fue contratado a razón de U$S 688 mensuales.
A partir de mayo de 1996 hasta la fecha se desenvuelve en los programas referidos a la Cuenca Lechera, siendo su remuneración de U$S 1.066.
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