Reforma estatal: OPP convocó a partidos políticos y magistrados

En ese marco, Rubio inició en la víspera una ronda de reuniones con los líderes de la oposición para discutir el anteproyecto de ley de desconcentración política y recibió un pormenorizado informe del Partido Nacional al respecto. Posteriormente se reunió con una delegación de la Asociación de Magistrados para analizar la independencia económica del Poder Judicial (ver recuadro).

El lunes 9 de julio Rubio informó sobre los detalles del proyecto de descentralización, mediante el cual se impulsa, entre otras cosas, la autonomía financiera para inversiones y la creación de «un tercer nivel de gobierno» luego de la administración nacional y de la departamental, con la creación de «municipios» a cargo de autoridades locales no remuneradas que se instalarán en toda población de más de 2.500 habitantes. Tendrán carácter electivo y su elección se efectuará en simultáneo con los comicios departamentales.

Mientras, en los centros poblados con menos de 2.500 ciudadanos la designación de las autoridades locales quedará en la órbita del intendente municipal del departamento correspondiente. El Partido Nacional le entregó a la OPP un memorando sobre la propuesta de descentralización, el cual ya está en conocimiento del grupo de trabajo que lleva adelante la transformación democrática del Estado que encabeza el presidente de la República, Tabaré Vázquez.

En tal sentido, Rubio recibirá el martes 21 a una delegación del Directorio del Partido Nacional.

Los nacionalistas indican en su documento, al que tuvo acceso LA REPUBLICA, que la descentralización ha sido «bandera histórica» del Partido Nacional, en el entendido de que constituye una «herramienta histórica de la colectividad que contribuye a una mayor equidad social en la medida en que tiende a distribuir de manera más justa los recursos y oportunidades y accesos a los bienes públicos, reafirmar la libertad de los ciudadanos al incrementar las posibilidades de decisión en cuestiones que atañen a los vecinos y contribuye al desarrollo de un país con visión integral del ámbito territorial nacional».

Los nacionalistas creen necesario «profundizar más» y completar un conjunto de normas en materia de descentralización, «sin quitarle mérito al proyecto propuesto por el Ejecutivo», pero lo considerarán «demasiado parcial y con vicios de inconstitucionalidad en varias normas proyectadas».

«Sólo con un verdadero proceso descentralizador se podrá a nivel nacional, departamental y local equilibrar oportunidades, poner al Estado más cerca de la gente, mejorar la transparencia de la gestión pública, mejorar en eficiencia, participación y control social en las dimensiones y en la ejecución de los recursos. En definitiva, sólo con una descentralización real se logrará el objetivo de no tener Estado donde no se lo necesita, y que no falte donde debe estar».

En tal sentido, consideran que cualquier proyecto de descentralización que se proponga «deberá ser funcional al propósito descentralizador de estimular y orientar inversiones y emprendimientos que generen posibilidades laborales y de desarrollo económico,».

Por su parte el presidente del Partido Independiente Pablo Mieres también se entrevistó ayer con Rubio. «Estamos de acuerdo con el tercer nivel de gobierno, pero hemos delineado una propuesta un tanto diferente, porque tenemos la impresión de que hay aspectos del proyecto del Ejecutivo que no están bien definidos desde el punto de vista constitucional, ya que la idea de construcción de juntas electivas podría ir más allá de lo que la Constitución autoriza», dijo Mieres.

Ahora solamente resta la respuesta del Partido Colorado, sector que designó a un grupo especial de trabajo para pronunciarse sobre la iniciativa. *