Aduaneros exigen rectificación a Batlle

Ayer, en una tensa asamblea, en el quinto piso de la sede de la Dirección de Aduanas, la Asociación de Funcionarios evaluó la situación tras las declaraciones del Presidente, el viernes pasado, quien acusó a la Aduana de ser permisiva con el contrabando y denunció el pago de coimas a cambio del pasaje de vehículos con mercadería en infracción.

En un comunicado, señalaron que el Presidente actuó con «animosidad y discriminación» al juzgar la conducta de los funcionarios y advirtieron que sus declaraciones «desacreditan la función aduanera, generando confusión e inseguridad en la población y dificultando el ejercicio de la función aduanera».

Afirmaron que «derivar la responsabilidad de los brotes de aftosa en el país a la Dirección Nacional de Aduanas constituye una iniquidad» y recordaron que el control de las fronteras, con relación a la introducción de productos animales, vegetales y derivados, «corresponde al Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca, en coordinación con otros organismos bajo la conducción del ministro Gonzalo González».

«El es el responsable final por los hechos vinculados con la aftosa; en lugar de pedir su renuncia o lisa y llanamente destituirlo, el señor Presidente opta por tomar como chivos expiatorios a los funcionarios aduaneros, en la reiterada costumbre de buscar culpables por las calamidades que ocurren en el país, sin asumir las responsabilidades derivadas de la conducción económica del mismo, que es la explicación más acabada de la crisis económica y social por la que atravesamos», agregó el comunicado. El presidente de la Asociación de Funcionarios, Héctor Cardoso, dijo ayer a LA REPUBLICA que «por el momento» fue descartada una medida de paro, y agregó que se mantiene el respaldo a los funcionarios acusados por el Presidente. «No se va a hacer paro, porque somos conscientes de la difícil situación que atraviesa el país, pero respaldamos con toda nuestra voluntad a los funcionarios de las receptorías fronterizas con Brasil», dijo. Los funcionarios solicitaron además una audiencia con el director de Aduanas, Jorge Sienra, quien los recibirá en la jornada de hoy. Durante la asamblea, una moción que incluía la paralización de las actividades aduaneras fue rechazada por 49 votos a 24. He aquí el texto de la declaración aprobada en la tarde de ayer

«Montevideo, 31 de octubre de 2000

De la Asociación de Funcionarios Aduaneros a la opinión pública

En respuesta a las declaraciones públicas realizadas por el Sr. Presidente de la República Dr. Jorge Batlle en el programa televisivo «Agenda Confidencial» emitido por Canal 12 el día viernes 27 . Y luego recogidas y ampliadas por el diario «El País» en sus ediciones de los días sábado 28 y domingo 29, en la Asociación de Funcionarios Aduaneros declara:

1) Rechaza totalmente las afirmaciones del Sr. Presidente, cuya investidura es la de Presidente de todos los uruguayos, lo que lo inhibe de formular imputaciones indiscriminadas sin respaldo probatorio alguno contra un sector de la población como el que representan los funcionarios aduaneros y sus familias, lesionados moralmente por semejantes acusaciones.

2) Resulta igualmente inconcebible y reñido con el esquema y funcionamiento institucional del país que el Sr. Presidente denuncie públicamente supuestas prácticas de corrupción en un organismo del Estado, y más precisamente en un órgano desconcentrado del Ministerio de Economía y Finanzas, integrante del Poder Ejecutivo que aquél preside, sin haber removido previamente o remover concomitantemente con sus declaraciones al jerarca de la Unidad Ejecutora involucrada, responsable de todo lo que ocurre bajo su dirección. Hasta el momento, no tenemos conocimiento de que el Sr. Jorge Sienra haya sido relevado de su cargo ni que vaya a serlo en el corto plazo.

3) La conducta expresada coincide con la práctica instaurada en el país desde hace ya varios años, consistente en asegurar la intangibilidad de los jerarcas de la Administración, pese a las interpelaciones parlamentarias o populares, por hechos ocurridos en el ámbito de su competencia que son reprobados por el Parlamento o por la opinión pública, optando por cortar el hilo por su parte más fina.

4) En todos los organismos del Estado ocurren actos de corrupción reales, denunciados por los medios de comunicación, y que en el mejor de los casos se someten a la Justicia pero nunca se hace jugar la responsabilidad política de sus autores o de quienes los cobijan. Nunca hemos visto al Sr. Presidente de la República acusar públicamente e indiscriminadamente a jerarcas o funcionarios de ninguna otra repartición del Estado, lo que demuestra animosidad y discriminación respecto de los funcionarios aduaneros por ser quienes nos encontramos en la vidriera de la represión del contrabando.

5) Pero las funciones de contralor de fronteras son ejercidas no sólo por la D.N.A., sino por los ministerios de Ganadería, Agricultura y Pesca, Interior y Defensa Nacional. De ser ciertos los hechos denunciados indiscriminadamente por el Sr. Presidente, la responsabilidad por su ocurrencia, debe ser cuidadosamente determinada, individualizada y probada, y nada exime a los funcionarios de los restantes organismos involucrados de su posible responsabilidad puntual en semejantes hechos.

6) Las declaraciones del Sr. Presidente desacreditan la función aduanera generando confusión e inseguridad en la población y dificultando el ejercicio de la función aduanera que constitucionalmente está y seguirá estando a nuestro cargo por ser los funcionarios del Estado técnicamente capacitados para ejercerla. Y las estadísticas demuestran que la hemos ejercido con firmeza, rectitud y apego a las normas de derecho que regulan la materia y que conocemos acabadamente.

7) Derivar la responsabilidad de los brotes de aftosa en el país a la Dirección Nacional de Aduanas constituye una iniquidad. A partir del momento que se tomó conocimiento del brote aftósico en Brasil, el contralor de las fronteras con relación a la introducción de productos animales, vegetales y sus derivados corresponde al Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca en coordinación con otros organismos, bajo la conducción del Sr. Ministro Dr. Gonzalo González. El es el responsable final por los hechos vinculados con la aftosa, pero acorde con la práctica denunciada con el numeral 3 de esta declaración, en lugar de pedir su renuncia o lisa y llanamente destituirlo, el Sr. Presidente opta por tomar como chivos expiatorios a los funcionarios aduaneros, en la reiterada costumbre de buscar culpables por las calamidades que ocurren en el país, sin asumir las responsabilidades derivadas de la conducción económica del mismo, que es la explicación más acabada de la crisis económica y social por la que atravesamos.

8) Así como la República Federativa del Brasil rechazó reiteradamente exportaciones de arroz provenientes de nuestro país invocando la existencia de una bacteria que estudios posteriores demostraron no existía, la introducción de aftosa en nuestro país puede perfectamente deberse a actos de sabotaje interior o exterior, especialmente si se tiene en cuenta que la aparición de los focos se ubica geográficamente en zonas linderas al Río Cuareim, que según los propios medios de comunicación en algunos tramos puede incluso cruzarse a pie. En su animosidad contra los funcionarios aduaneros el Sr. Presidente ni siquiera considera esta variable, propia de un mundo globalizado en que se mueven fuerzas económicas transnacionales, que en aras de lograr sus objetivos de lucro son capaces de realizar cualquier tipo de acciones aunque con ellas desestabilicen un país.

9) Finalmente: A ) exhortamos al Sr. Presidente de la
República a que en un acto de ponderación y ecuanimidad rectifique sus declaraciones con relación a los funcionarios aduaneros, y retire sus acusaciones indiscriminadas contra los mismos.

Se lo pedimos nosotros, nuestras familias y la sociedad en su conjunto que exige que el Presidente lo sea de todos los uruguayos, por el bien del país.

b) Rechazo unánime a toda decisión gubernamental que signifique la intervención en forma permanente de las F.F.A.A. en el control aduanero.

Presidente – Héctor Cardoso Fernández

Secretario – Graciela Batalla Arbelbide».