Coalición negocia trasposición de rubros en el Presupuesto

Luego de la comparecencia del ministro de Economía y Finanzas, Alberto Bensión, y del director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) en la Comisión de Presupuesto integrada con Hacienda de la Cámara alta, los senadores colorados Alejandro Atchugarry, Yamandú Fau, Wilson Sanabria y Ruben Correa Freitas almorzaron en el Club Alemán con sus pares nacionalistas Guillermo García Costa, Luis Alberto Heber, Francisco Gallinal y Jorge Larrañaga.

El encuentro se realizó a instancias del senador quincista Alejandro Atchugarry y, al igual que lo expresara el ministro Bensión minutos antes del almuerzo, el gobierno tiene enorme preocupación por disminuir el 2,3% de déficit fiscal del mensaje aprobado en la Cámara de Representantes, que representa una cifra adicional al déficit previsto de U$S 60 millones.

El mensaje presupuestal remitido por el Poder Ejecutivo preveía un déficit de 1,9% y como consecuencia del trámite en la Cámara de Diputados ascendió a 2,3%.

El aumento se produjo porque en la Cámara baja se aprobaron U$S 20 millones de aumento de rubros para las intendencias y U$S 7 millones para temas varios.

Por otra parte, no se aprobaron ingresos por el orden de U$S 30 millones, contemplados básicamente en la aplicación del Impuesto a las Retribuciones Profesionales a los profesionales universitarios.

Fuentes que participaron en la reunión informaron a LA REPUBLICA que Larrañaga llevó la voz cantante en reclamar más rubros para las intendencias.

Sin embargo, destacaron, hubo un principio de consenso: nadie quiere aumentar el déficit fiscal, que se prevé alcance con este presupuesto el 2.3%.

Colorados y blancos comenzaran a analizar la posibilidad de cambiar rubros asignados de un renglón a otro. Los tres sectores que seguramente reciban algún rubro adicional serán la enseñanza, la Justicia y las intendencias.

También los integrantes de la coalición de gobierno analizan la posibilidad de introducir algunas nuevas iniciativas impositivas. Incluso se habló de volver a plantear la extensión del IRP a los profesionales.

Las fuentes indicaron además que se descartó de plano la posibilidad de introducir alguna modificación tributaria de fondo, como «aumentar el IVA», y que por otra parte hay expectativas en el contenido del Mensaje Complementario que, según lo acordado entre el presidente de la República, Jorge Batlle, con Julio María Sanguinetti y Luis Alberto Lacalle, el Poder Ejecutivo enviará al Senado.

Mientras blancos y colorados negocian, desde el Encuentro Progresista el senador socialista Reinaldo Gargano calificó el mensaje presupuestal de «recesivo», mientras que José Mujica (MPP) consideró que se trata de «un formidable ajuste fiscal» (ver recuadro).

Asimismo, el diputado nacionalista Gustavo Penadés marcó distancia del ministro Bensión respecto a la responsabilidad de los integrantes de la Cámara baja en aumentar el déficit fiscal y señaló que «tanto el presidente Batlle como el propio ministro y el contador Davrieux estaban al tanto del acuerdo» (ver recuadro aparte).

En lo referente a los recursos para la educación existe una diferencia en el quinquenio de U$S 500 millones entre lo solicitado por ANEP y el mensaje del Poder Ejecutivo.

«Es una diferencia muy importante y nosotros trataremos de acercar a las partes buscando ubicar en la educación todo lo máximo que se pueda invertir», declaró el senador herrerista Francisco Gallinal. Por su parte, el conductor de Alianza Nacional, Jorge Larrañaga, reclama mayores recursos para las comunas del país.

Luego de su comparecencia en el Senado, el ministro Bensión reconoció: «Desde que nosotros proyectamos el Presupuesto hasta ahora, en estos dos o tres meses que han transcurrido, los acontecimientos no se han desarrollado en la forma deseada».

Bensión indicó: «Hay un alto grado de incertidumbre sobre la progresión del año próximo, que nosotros esperamos que sea positiva, favorable, pero que a la luz de los últimos acontecimientos introducen cierto margen de dudas».

En ese sentido, se refirió a que los acontecimientos de orden externo «afectan al conjunto de la sociedad uruguaya», e hizo hincapié en la caída de precios de exportación, el aumento de los precios de importación y el aumento de las tasas de interés.

Según el ministro de Economía este cúmulo de elementos «hace que todos los uruguayos, sin distinción de sectores, de ubicación geográfica o de lo que fuere, hayamos perdido un cierto nivel de ingreso con relación a hace dos años».

Por tanto, agregó Bensión que «hay que ubicar adecuadamente las demandas que se le plantean al gobierno por parte de los distintos sectores de la sociedad. Nadie más que el gobierno tiene el interés y el deseo de satisfacer de la mejor manera posible esas aspiraciones».

Consultado sobre el alcance de las pérdidas económicas para el país como consecuencia de la aparición de un foco de aftosa, el ministro Bensión dijo no estar en condiciones de dar una respuesta y puntualizó que en los próximos días podrá referirse a este punto.