Discrepancias coloradas sobre rebaja de imputabilidad penal

El proyecto que se está analizando tiene a estudio la desaparición de la responsabilidad del menor infractor por la comisión de delitos contemplados en el Código Penal, ya que la misma solamente alcanza a los adolescentes de más de 14 años de edad. Este es quizá uno de los artículos en el que más notorias se han hecho las posiciones defendidas por cada sector político integrante de la Comisión.

El órgano parlamentario maneja información de la Jefatura de Policía de Montevideo, en la que se asegura que 7.179 fueron los menores que cometieron algún delito durante el año pasado, y que únicamente 86 son los menores realmente catalogados como de extrema peligrosidad para la población, según el Instituto Nacional del Menor (Iname).

A nivel del Partido Colorado, los diputados Diana Saravia, Jorge Barrera y Alejo Fernández Chaves sostienen una posición diametralmente opuesta a la defendida por el representante Ruben Díaz. Mientras los primeros incluyeron en el articulado para su posterior estudio estipular el concepto «irresponsabilidad» hasta los 12 años, el diputado Ruben Díaz es partidario de rebajar la frontera de imputabilidad a los 16 años, en lugar de los 18.

El nuevo Código del Niño está inspirado en los códigos internacionales de la minoridad. Es así que recoge los postulados consagrados en el Código Civil, los Códigos del Niño y Penal de 1934, el anteproyecto del Código del menor del mismo año, la Ley de Legitimación Adoptiva número 10.764 de 1945, la Convención Americana sobre Derechos Humanos o Pacto de San José de Costa Rica, la Ley número 15.750 de 1985, y la Convención de los Derechos del Niño número 16.137 del 28 de setiembre de 1990.

«Con el diputado Ruben Díaz no coincidimos, y es públicamente, en bajar la edad de imputabilidad. El Partido Colorado no ha tomado una postura definitiva sobre el tema, por eso son las discrepancias tanto con (Ruben) Díaz como con Nahum (Bergstein)», sostuvo el quincista Jorge Barrera, el que conjuntamente con el diputado Alejo Fernández Chaves ha introducido el 50 por ciento de los aditivos a los artículos que conforman el nuevo Código de la Niñez y la Adolescencia.

Quiebre de conceptos

Tanto para Barrera como para Fernández Chaves, bajar la edad límite de imputabilidad a 16 años como propone el diputado Ruben Díaz significa «el quiebre de todos los pilares sobre los cuales está sentado el Derecho Penal uruguayo». «Imputar significa atribuir a alguien y por lo tanto, todo el ordenamiento jurídico y penal uruguayo está sentado sobre determinadas bases, entre las cuales se encuentra la mayoría de edad establecida a los 18 años», entiende el diputado Barrera.

El representante está convencido de que modificar las barreras de mayoría de edad «no ayudaría a la sociedad ni al infractor». Sin embargo, sostiene que también debe existir un régimen del Código del Niño que le conceda derechos a la persona infractora a ser rehabilitada sin desamparar a las posibles víctimas.

«No sólo el Derecho Penal es violentado al proponerse la imputabilidad a los 16 años, sino todo el derecho uruguayo», sostuvo Fernández Chaves, «porque la mayoría de edad civil es a los 18 años. Un menor de 18 años no puede efectivizar un contrato ni siquiera de arrendamiento y tampoco puede votar, pero sí eventualmente con esa rebaja de la imputabilidad podría estar preso 45 años tras cometer un delito. Por eso es que no compartimos esa propuesta», afirmó el legislador fernandino.