Mensaje complementario al Senado con novedades

Pausa en el Presupuesto Nacional. Tras la aprobación del articulado el pasado viernes, dos horas quince minutos antes de su límite constitucional, el Parlamento está abocado a la preparación del proyecto para que haga su ingreso al Senado. La cámara alta cuenta con otros 45 días para su análisis, aunque no será tan engorroso como en el período en Diputados, ya que la cámara baja allanó todos los caminos posibles, en el marco de las negociaciones logradas entre blancos y colorados en aquellos temas considerados "delicados" del mensaje presupuestal.

Lo nuevo en el mensaje

El Poder Ejecutivo cumplirá lo que prometió cuando promediaba el estudio del articulado presupuestal en la Comisión especializada en el tema en Diputados. Cuando el proyecto esté en manos de los senadores hará llegar un mensaje complementario. En él se reflejarán los acuerdos alcanzados, fruto de las negociaciones mantenidas en las últimas semanas entre los actores políticos y el equipo económico del gobierno.

En ese mensaje se espera un mejora en las partidas para la Administración Nacional de la Enseñanza Pública. El presidente del organismo, Javier Bonilla, logró del Ministerio de Economía y Finanzas la consideración de recuperación salarial para docentes y no docentes y fondos para continuar con el programa de reforma en la enseñanza.

Los senadores se encontrarán también en el mensaje complementario con una readecuación de los llamados proventos, porcentajes que se destinan a complementos salariales de los funcionarios del Sodre y que surgen de un porcentaje de lo invertido por los organismos del Estado en materia de publicidad.

Pero quizá la novedad más esperada por algunos y poco deseada por otros es la creación de los Entes Regulatorios. Dos para ser exactos, que pasarán a ser los máximos organismos de la energía y las telecomunicaciones que tendrá el país.

Todo el poder

El senador del Partido Nacional Francisco Gallinal confirmó a LA REPUBLICA que la Dirección Nacional de Comunicaciones dejará de tener la potestad de conceder las ondas de telecomunicación.

“Nosotros somos partidarios de que la DNC deje de funcionar totalmente, pero a partir de la creación de los Entes Reguladores pasará a desempeñar la función de vigilancia en el cumplimiento de las normas técnicas”, confirmó Gallinal.

En cuanto a los funcionarios, su destino es incierto. Algunos permanecerán en lo que quede de la Dirección Nacional de Comunicaciones y otros cabe la posibilidad de que sean absorbidos por los nuevos organismos.

Dos serán los nuevos Entes Reguladores que tendrán potestad en las áreas “energía” y “comunicaciones”.

Cuando se refiere a “energía” se habla de los servicios eléctricos (UTE) y agua (OSE). Cuando se habla de “comunicaciones” hay que recordar a las telecomunicaciones (Antel) y encomiendas (Correo).

Varios capítulos considerados “delicados” deberán resolver estos dos Entes Reguladores en su incipiente actividad.

Para las telecomunciaciones, una de las áreas de mayor crecimiento en la actualidad, le aguarda el estudio de las eventuales concesiones de las nuevas frecuencias en televisión abierta, digital y cable, las polémicas y codiciadas bandas de 1900 y 2100 aún vírgenes y el ordenamiento del espectro.

Los Entes Reguladores estarán conformados por direcciones colegiadas de tres miembros designados por el propio Poder Ejecutivo, adelantó el senador herrerista Francisco Gallinal.