Rendición: cuatro sectores del FA plantearán echar mano a ganancias de bancos estatales

Astori señaló en su momento a los legisladores de izquierda que la «expansión total» del gasto para el año 2008 será de U$S 285 millones, de los cuales U$S 90 millones ya fueron aprobados en el Presupuesto y la Rendición de Cuentas anterior, a los que se suman U$S 185 millones de la actual Rendición de Cuentas, más U$S 10 millones dirigidos a las intendencias municipales.

Sin embargo, la mayoría de los legisladores oficialistas -Espacio 609, Vertiente Artiguista, Espacio 90, y Espacio 1001- entiende que hay cuatro áreas prioritarias a las que el gobierno debe atender muy especialmente. Ellas están vinculadas a poder destinar el 4,5% del PBI a la educación, poder mejorar el salario de los funcionarios policiales, atender todos los programas del Plan de Equidad y poder poner en práctica las herramientas del nuevo Sistema Nacional de Salud.

En ese marco, los parlamentarios del FA proponen realizar redistribuciones de partidas ya establecidas en el proyecto de Rendición de Cuentas, utilizar en un 50% las ganancias de los bancos estatales ­Banco República y de Seguros-, y usar las ganancias provenientes de la venta del Banco Comercial. Fuentes cercanas al equipo económico aseguraron que el Estado ya utiliza el 50% de las utilidades de los bancos estatales, y que las ganancias por la venta del Comercial también se usaron en su totalidad.

De todas maneras, los legisladores oficialistas se reunirán en el correr de la semana con los ministros de las áreas involucradas: Jorge Brovetto (Educación), Daisy Tourné (Interior), Marina Arismendi (Desarrollo Social) y María Julia Muñoz (Desarrollo Social) para poder definir las prioridades de cada inciso antes de que el gobierno remita el proyecto al Parlamento. El borrador del proyecto de Rendición de Cuentas ­que consta de 165 artículos y en el cual aún no se incluyen las aproximadamente 100 normas referidas a la reforma del Estado-, fue distribuido por parte del Ministerio de Economía y Finanzas entre diputados y senadores oficialistas para su análisis (ver nota aparte).

Astori expresó ayer a Radio Carve que las bases del proyecto de Rendición de Cuentas son las que fueron propuestas, con lo cual dejó pocas posibilidades de otorgar mayores recursos de los ya previstos, por ejemplo a la educación. Dijo que para el Ministerio de Desarrollo Social «se definieron ajustes que ya estaban previstos». Astori aclaró que los 11,5 millones de dólares que se asignan al Plan de Equidad no provienen de «recursos adicionales».

 

Recursos adicionales

El diputado Eduardo Brenta (Vertiente Artiguista) reconoció que algunos sectores del FA están evaluando la posibilidad de «generar recursos adicionales» para el presupuesto de la Educación, y remarcó que existen propuestas que, «sin generar desequilibrios y con responsabilidad», puedan ser evaluados a la hora de asignar mayores recursos en el marco de un compromiso de la fuerza política de destinar el 4,5% del PBI a la enseñanza.

Brenta también remarcó como prioridad poder otorgar incrementos salariales a policías ejecutivos. Además de mayores recursos para poder implementar la reforma de la salud y el Plan de Equidad.

El legislador estima que una de las alternativas para poder dotar a estos ministerios de mayores recursos es utilizar el 50% de las ganancias de los bancos estatales, debido a que el BROU y el BSE tienen una posición sólida y, por tanto, «la utilización de los recursos con destino a la Rendición de Cuentas no pone en riesgo su patrimonio». También se refirió a la posibilidad de obtener recursos producto de la reasignación dentro de la propia Rendición de Cuentas, «algo que se ha realizado habitualmente porque el Parlamento tiene el rol de operar como árbitro a la hora de determinar prioridades». Por su parte, el diputado Héctor Tajam (Movimiento de Participación Popular) dijo que la redistribución de la partida de U$S 32 millones, que inicialmente eran U$S 20 millones pero que se incrementó a raíz de rebajar a la mitad los recursos destinados previamente a las intendencias para el alumbrado público y para el Plan Ceibal, «aún está pendiente».

A la vez, coincidió con Brenta en la posibilidad de aumentar los recursos a través de las utilidades de los bancos.

Tajam entiende que así como la expansión del gasto planteada por Economía no está basada en nuevos impuestos, las propuestas de los legisladores tampoco se sustentan en nuevos gravámenes.

En tanto, el diputado socialista Gustavo Bernini valoró positivamente el contenido del Presupuesto y la Rendición de Cuentas porque otorgan «importantes mejoras económicas» a diferencia de las Rendiciones de los gobiernos anteriores que eran de gasto cero», de todas maneras dijo que existen aspectos que son «imprescindibles modificar». El legislador dijo que si se suman los requerimientos de todos los cuatro ministerios en cuestión se superarían los U$S 100 millones de dólares y eso no es posible, por ello es imprescindible mantener una ronda de contactos con los ministerios para conocer sus necesidades imprescindibles. Bernini dijo que si se plantea incrementar el gasto deben buscarse los recursos. «Creemos que tampoco hay que cerrar la posibilidad de incrementar el gasto en un mínimo porcentaje porque tampoco eso desequilibrará ni disparará la inflación ni aumentará el déficit de tal forma que afecte el equilibrio logrado por el gobierno».

Por su parte, el senador comunista Eduardo Lorier dijo días pasados públicamente que los recursos para los programas sociales y a los aumentos salariales podrían obtenerse de la reducción del pago de intereses y amortizaciones de la deuda pública que asciende a U$S 1.720 millones de dólares. Sin embargo, también reconoció que dicha posibilidad es remota. *